农村“五星级党支部”创建活动总结

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第一篇：农村“五星级党支部”创建活动总结 第二篇：“五星级党支部”创建工作总结

第三篇：靖远县司法局深入开展“五星级”党支部创建活动 第四篇：黄坑镇创建五星级党支部活动汇报 第五篇：五星级党支部创建 正文

第一篇：农村“五星级党支部”创建活动总结

xx村 “五星级党支部”创建活动总结

为充分发挥村党支部在新农村建设中的主力军作用，坚持“围绕发展抓好党建，抓好党建促进发展”的思路，将“发展是第一要务”与“党建是第一责任”紧密结合，我xx村党支部根据镇党委的有关要求，开展了“五星级党支部”创建活动。现将有关情况总结如下： 一、本村基本情况

xx村位于大城子镇北，地处深山区，下辖四个自然村（xx、东xx、西xx、xx），现有77户，201人。以核桃、板栗、苹果、杏等林果种植为主要经济来源。

近年来，我村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风尚，努力促进社会和谐。现有党小组3个，党员15名。 二、活动开展情况

我xx村党支部严格按照镇里下发的标准，成立了五星级党支部创建领导小组，明确分工，组织具体实施。村支部书记xx同志任组长，负责全面工作；支委xx具体负责“发展富民星”、“生态环境星”、“民主法制星”三星的具体实施；支委xx具体负责“组织建设星”、“文明和谐星”两星的具体实施；村助理xx具体负责宣传工作及文档材料的整理。以下是活动具体开展情况：

“发展富民星”：我xx村党支部牢固树立和落实科学发展观，以“坚持科学发展，保护原生态，发展天然果品，建设休闲之村”为工作思路。通过xx村党员果树管理服务队充分发挥党支部和党员的先进模范作用，义务帮助困难群众果树林间管理7次，组织技术培训3次，参加培训132人次。通过天然果品生产取代原有农业生产，实现农业产业结构的迅速调整。通过培训增强了村民的市场竞争意识，促进经济效益不断提高。xx年全村实现产值587万余元， xx年有望突破600万元。立足我村实际，制定以保护原生态发展天然果品为基础的科学经济发展规划，形成以天然果品为主导发展生态乡村旅游的特色主导产业。积极开拓农民就业门路，通过村就业服务站的积极引导，截止xx年11月底村富余劳动力向二、三产业转

移达到87人。通过一系列的举措，我村农民收入不断登上新台阶。xx年实现人均纯收入8134元，xx年人均纯收入有望达到8600元。

“组织建设星”：村支部书记xx，大专学历41岁；支委xx，高中48岁；支委xx，初中49岁，女。我村支部班子团结协作，作风扎实，富有凝聚力、战斗力。村班子在年初制定了完善的工作计划，承诺实事5件，通过积极落实有关举措现已全部完成。村班子成员明确分工，坚持民主集中制，村里凡有重大事项均由集体研究决策。认真贯彻执行镇党委决议决定，自觉为群众服务。规范“三会一课”制度，充分利用远程教育站点，对党员的教育培训12次，提高广大党员的政治素质和发展技能。今年我村支部继续深入推进党组织、党员双承诺，党员服务队及党组织、党员“双结对”活动。党员承诺15项实事，目前已全部完成，群众反映良好。今年我支部新转正党员王小冬、王军红2名。此外党支部积极做好党建带团建工作，完善党内激励、关怀、帮扶机制。年内慰问困难老党员6次，资金支出5000元。 第二篇：“五星级党支部”创建工作总结

为充分发挥村党支部在新农村建设中的主力军作用，坚持“围绕发展抓好党建，抓好党建促进发展”的思路，将“发展是第一要务”与“党建是第一责任”紧密结合，我张泉村党支部根据镇党委的有关要求，开展了“五星级党支部”创建活动。现将有关情况总结如下： 一、本村基本情况

张泉村位于大城子镇北，地处深山区，下辖四个自然村（东沟、东张泉、西张泉、段洼寺），现有77户，201人。以核桃、板栗、苹果、杏等林果种植为主要经济来源。

近年来，我村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风尚，努力促进社会和谐。现有党小组3个，党员15名。 二、活动开展情况

我张泉村党支部严格按照镇里下发的标准，成立了五星级党支部创建领导小组，明确分工，组织具体实施。村支部书记王东风同志任组长，负责全面工作；支委赵克信具体负责“发展富民星”、“生态环境星”、“民主法制星”三星的具体实施；支委王玉琴具体负责“组织建设星”、“文明和谐星”两星的具体实施；村助理刘兵涛具体负责宣传工作及文档材料的整理。以下是活动具体开展情况：

“发展富民星”：我张泉村党支部牢固树立和落实科学发展观，以“坚持科学发展，保护原生态，发展天然果品，建设休闲之村”为工作思路。通过张泉村党员果树管理服务队充分发挥党支部和党员的先进模范作用，义务帮助困难群众果树林间管理7次，组织技术培训3次，参加培训132人次。通过天然果品生产取代原有农业生产，实现农业产业结构的迅速调整。通过培训增强了村民的市场竞争意识，促进经济效益不断提高。XX年全村实现产值587万余元， XX年有望突破600万元。立足我村实际，制定以保护原生态发展天然果品为基础的科学经济发展规划，

形成以天然果品为主导发展生态乡村旅游的特色主导产业。积极开拓农民就业门路，通过村就业服务站的积极引导，截止XX年11月底村富余劳动力向二、三产业转移达到87人。通过一系列的举措，我村农民收入不断登上新台阶。XX年实现人均纯收入8134元，XX年人均纯收入有望达到8600元。

“组织建设星”：村支部书记王东风，大专学历41岁；支委赵克信，高中48岁；支委王玉琴，初中49岁，女。我村支部班子团结协作，作风扎实，富有凝聚力、战斗力。村班子在年初制定了完善的工作计划，承诺实事5件，通过积极落实有关举措现已全部完成。村班子成员明确分工，坚持民主集中制，村里凡有重大事项均由集体研究决策。认真贯彻执行镇党委决议决定，自觉为群众服务。规范“三会一课”制度，充分利用远程教育站点，对党员的教育培训12次，提高广大党员的政治素质和发展技能。今年我村支部继续深入推进党组织、党员双承诺，党员服务队及党组织、党员“双结对”活动。党员承诺15项实事，目前已全部完成，群众反映良好。今年我支部新转正党员王小冬、王军红2名。此外党支部积极做好党建带团建工作，完善党内激励、关怀、帮扶机制。年内慰问困难老党员6次，资金支出5000元。

“生态环境星”：巩固和提升生态村建设成果，建设生态环境、发展生态经济、培育生态文化为内涵的文明生态村；推进新农村五项基础设施建设；认真落实以治脏、治乱、拆违为主要内容的环境综合整治工作；加大“四旁”（村旁、室旁、水旁、路旁）绿化工作力度，争创市、县级绿色村庄；在治理垃圾上，旧垃圾突击清运，新垃圾及时清运，减少白色垃圾，实现村容村貌整洁美化，环境优美。年内组织党员及村民代表义务打扫卫生3次。

“文明和谐星”：认真实施公民道德建设工程，积极开展“八荣八耻”教育及精神文明创建活动，引导广大农民树立正确的社会主义荣辱观；加强群众性文化体育设施建设，经常开展健康向上的群众性文化体育活动及十星级和谐家庭创建活动，倡导健康、文明、科学的生活方式。关心和支持教育事业，适龄子女入学率和辍学率符合县规定标准。大力宣传科普知识，积极开展反对封建迷信，抵制非法宗教活动，营造文明、科学、健康的生活风尚。

“民主法制星”：健全村级各项民主制度，建立村党组织领导下充满活力的村民自治机制，建立和落实村委会向党支部报告工作制度，村“两委”联席会议制度等，以制度规范党支部和村委会的关系，制定文明进步的村规民约，完善村民自治章程，健全和完善村级民主制度，落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制；村内重要事项如数字影院工程严格按照“八步法”程序贯彻实施；通过开展法制教育以及建立治安防范体系，促进社会安定和谐。

三、取得成效

我张泉村支部坚持围绕中心，促进发展的原则。围绕党在农村的中心任务来开展，紧扣发展这个主题来深化。通过开展创建活动，促进了我村经济发展和社会进步。

自开展五星级党支部创建活动以来，我村党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固党在农村的执政地位，保持党的先进性，提高农村基层党组织领导发展的能力为目的，树立和落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标和任务，通过争星达标，升级进位，进一步加强农村基层班子和党员队伍建设，使党组织的凝聚力和战斗力不断增强，广大党员的先锋模范作用明显提高，努力为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

通过自查以及按照镇党委下发有关标准比对，我村支部达到五星党支部的要求。当然实际工作中也存在着一些问题，但差距就是动力，我村支部将以科学发展为中心，全力实现五星级支部创建目标。

第三篇：靖远县司法局深入开展“五星级”党支部创建活动 靖远县司法局

深入开展“五星级”党支部创建活动

为深入推进创先争优活动，提升党员队伍整体素质，靖远县司法局以科学发展观为统领，以“五好”党支部创建（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）为目标，积极开展“五星级”（班子建设星、党员队伍星、工作机制星、发展业绩星、群众满意星）党支部创建活动。

一是加强领导，扎实开展“五星级”党组织创建和党员培育工作。局机关成立创建活动领导小组，指定专人负责创建活动日常事务；明确规定由党支部书记对创建工作负总责，各股室负责人齐抓共管。局机关主要领导、党支部成员带头贯彻落实创建活动要求，做到了创建活动的“四个明确”。即指导思想和目的明确、基本条件和主要内容明确、对县委的有关指示和要求明确、对创建活动与司法行政工作的关系明确。按照县委组织部安排和五星级党支部创建实施细则，制定了《创建“五星级”党支部实施方案》，明确了创建活动的目标和任务，对创建活动的主要内容和步骤作了具体安排。同时，对照“五星级”党支部创建标准，制定了《创建工作考评细则》、《日程安排表》和《靖远县司法局深入开展创先争优活动明白卡》，重点开展“一诺三评三公开”活动，定期召开专题民主生活会、组织生活会和党支部会议，听 1

取各股室对创建工作任务落实情况的汇报，定期分析研究，狠抓各项工作任务的落实，确保创建活动组织到位、领导到位、措施到位。创新活动载体，开展以“共产党员先锋岗”为主题的实践活动和“双优一文明”创建活动，引导党员立足岗位，充分发挥党组织一面旗帜，共产党员一盏灯的作用。同时注重对老党员和入党积极分子的教育培训工作，今年，指派32名党员到县委党校参加依法行政培训，29名骨干党员参加全市 “六五”普法骨干培训，培养入党积极分子3名。

二是强化学习，打牢思想基础。局机关和党支部把干部职工的学习摆上重要位置，每周星期一定期组织干部进行集中学习，每期学习3小时，采取政治学习、党课、

民主生活会、党员组织生活会等形式，及时传达省、市、县有关文件精神，强化对全体干部职工的思想政治教育、党风廉政教育和警示教育。

三是周密部署，深入开展学习实践科学发展观和政风行风评议活动。紧紧围绕“以科学发展观为指导，以队伍建设为抓手，求实创新，团结提高，抓好三项重点工作”这一活动主题，坚持“谁主管谁负责，管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的工作原则，将解决重点问题，重点解决问题贯彻学习实践活动始终，切实做到了两不误、两促进。

四是强化措施，不断深化党风廉政建设和机关效能建设。深入贯彻中纪委第十七届五次全会精神，严格按照《党建工作目标责任书》和《党风廉政建设工作目标任务责任书》要求，以建

设学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型文明机关为目标，认真落实党风廉政建设责任制，大力推进廉政文化建设，为全县司法行政工作顺利开展提供了坚强的组织保证。

五是求实创新，司法行政工作整体水平不断提高。“五星级”党支部活动开展以来，靖远县司法局开展法制宣传教育25场（次），受教育群众4.6万人；举办人民调解业务培训23 次，排查化解矛盾纠纷1172件，比上年同期增长205.2 %；律师办案48件，法律援助办案21件，公证办证148件，公证办案数量比上年同期增长53 %；积极探索特殊人群管理无缝衔接，切实做好特殊人群社会管理帮教工作；抓好“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动。活动以来，有三名法律工作者通过全国司法考试，三名司法行政工作人员积极参加市、县两级主题演讲活动，有效推动县局政法干警核心价值观深入开展；结合开展“机关干部下基层、创先争优解难题”、“百名司法局长下基层”和“联村联户、为民富民”等活动，全体干部三次深入基层，开展为民服务创先争优活动，在群众中得到了良好的口碑。

通过深入开展“五星级”党支部创建活动，党支部的领导核心作用和战斗堡垒明显增强，党员干部的先锋模范作用得到进一步发挥，队伍建设、司法行政管理水平得到有力的推动和促进，司法行政各项工作取得阶段性成效。 第四篇：黄坑镇创建五星级党支部活动汇报 黄坑镇创建“五星级”

党支部和“五星级”党员活动情况汇报

为进一步巩固创先争优和农村基层抓点示范活动成果，深化农村基层党组织建设，根据县委组织部文件精神，结合我镇实际，将“发展是第一要务”与“党建是第一责任”紧密结合，在全镇开展了“五星级”党支部和“五星级”党员创建活动。

我镇各村党支部以创建“五星级”基层党组织为目标，不断加强支部建设，深入贯彻和落实科学发展观，扎实开展工作，勤奋开拓实践，始终坚持“把实事办好，把好事办实”的指导思想，有力促进了村级经济的全面发展。

一、抓班子，以深入开展创先争优活动为契机，建设一个政治过硬、作风优良的领导班子。

各支部围绕坚定理想信念，推动农村发展，采取支部议学的方式狠抓领导班子建设，组织村委干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，以科学发展观武装头脑，以开展创先争优活动为实践，增强凝聚力，提升斗志，强化理论武装，用共同理想凝聚一班人。党支部定期不定期的对党员开展教育培训活动，以“请进来”、“走出去”的方式，采取各种灵活多样的形式取长补短，加强理论应用于实践能力的培养，尤其在创先争优活动当中，村班子每个成员都通过学习培训不断增长自己的才干，提升自身素质，讲理想、讲信念、讲团结、讲大局。在建设社会主义和谐新农村的事业中，领导班子冲

锋在前，审时度势，运筹帷幄，以严谨负责的态度、吃苦耐劳的精神、抢抓实干的拼劲成为一支靠得住、打不垮的领导班子。

二、抓队伍建设，党员“星级目标”管理，充分发挥党员的先锋模范作用。

一是坚持每月支部学习，按照制定学习计划，明确学习内容。同时采取以会代培，利用各种动员会、座谈会、学习总结会等组织干部进行理论和业务的学习。

二是在各支部工作中，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，每年召开党委会研究发展党员工作，严格履行入党手续。按照县委组织部要求，为进一步把好党员“入口”关，从源头上保证党员队伍质量，开展了发展党员工作。

三、抓“双培双带”，力促农业增效、农民增收。

一是确立培育目标。全面摸清全镇“双培双带”基地和示范户底数和现状，按照“优胜劣汰”的原则，实行动态管理。并按照今年全镇新农村建设和农村产业结构调整思路，明确 “双培双带”培育重点，确定示范基地和示范户，提高培育示范基地（户）的针对性和实效性。

二是制定培训计划。为深化“双培双带”先锋工程，提高党员带头致富和带领群众共同致富的“双带”本领，有针对性地对农村党员进行培训。培训的内容以农业实用技术和职业技能为主，使大多数参训者特别是青壮年党员真正掌握一门以上农业实用技术，或具备一种以上职业技能。

三是实行领导联系点制度。建立镇党政领导干部联系“双培双带”示范基地（户）制度，明确帮扶目标要求，制定具体帮扶措施，切实落实帮扶责任制，着力在资金、信息、技术、政策等方面予以扶持，积极培育 “双培双带”示范基地（户）的发展，并引导其发挥示范带动作用。

四是改进培训方式。把普遍培训与重点培训、课堂学习与基地实践、在线学习与典型示范有机结合起来。一是利用远程教育平台，开设“在线讲堂”；二是定期邀请有关专家和农村致富带头人授课，组织党员在村组织活动场所收看、学习；三是依托“双培双带”示范基地，组织党员进行集中观摩学习。

近年来，我镇把调整农业结构，提高生产效益放在十分突出的位置，选准发展黄坑作为主攻方向。党支部探索出“支部+协会”的模式，成立了黄坑贡柑种植合作社。通过合作社，支部、协会有机连为一体，互相促进，相互提高。随着种植规模的不断扩大，种植贡柑的村民的生活水平不断提高 四、抓管理，以提高管理水平带动服务水平。

一是在村干部管理方面，制定了村干部考核办法，每半年对村干部进行一次考核，今年我们组成了以主管党建工作的沈委员为组长，以镇纪检委、基层办干部为成员的村干部半年工作考核小组，对全镇各村的村干部从为民服务意识、工作作风、工作能力、廉洁自律等方面进行了为期三天的考核。在每个村推行了村干部坐班制，每个村制定了值班表，保证上班8小时内有干部坐班。我们还建立了村干部定

期汇报工作制度。要求村干部在完成任务之后，向镇主管工作的领导汇报工作完成情况。

二是继续抓好“三老“党员管理，近两年来，每个支部每年组织人员对落实农村“三老” 党员政治生活待遇问题进行专项检查。我镇各村重大事项邀请“三老” 党员进行讨论，听取他们的意见和建议。年终时发放民意调查表，向他们征求本村经济社会发展方面意见，整理好后，列入本村下一年村“两委”班子整改项目。每逢春节、中秋节等节日领导、村干部都要到“三老” 党员家中进行慰问，了解社情民意，解决他们生活中遇到的问题。

三是积极开展精神文明建设活动。通过村宣传栏、宣传资料等开展了法制、计划生育、种养殖宣传教育活动；整修了老年人活动室、图书室等文化场所；积极开展健身广场活动，丰富了村民的精神文化生活。

四是党支部认真做好困难群众、困难党员的生活安置工作。开展党员干部“一帮一”、“一带一”帮扶活动，对这部分群众实行定时救助、定量帮扶，各方面给予减免照顾，并积极争取政府社会力量给予救助。 五、大力宣传，做好评选，全面推进。

通过镇、村各支部充分发挥宣传栏、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络和手机短信的作用，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传星级目标管理的内容、方法、步骤。

在评选中，坚持按照规定的评选要求和评选程序进行，严把质量

标准，实行比例控制。“五星级”党支部的评选采取“党支部自评申报－党支部互评－党委考评审批－评选结果公示－报县委组织部验收评为“五星级”的”的程序进行；“五星级”党员的评选采取“党员自评－党员互评－群众参评－党支部考评－报党委审批－评选结果公示”的程序进行。对评选的“五星级”农村党支部和“五星级”党员不随意降低标准。在评星中，按照公开、公平、公正的原则，不搞暗箱操作，不搞平稳照顾。通过评选，我们评出了68名“五星级”党员和确定了下营和黄坑两个“五星级党”支部。

通过评选“五星级”党支部和“五星级”党员创建活动，引导广大农村党支部和广大共产党员以先进典型为榜样，争做先进党组织和优秀共产党员，努力在全镇形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，为创先争优活动的顺利开展营造良好的氛围。

中共黄坑镇委员会 XX年12月29日

第五篇：五星级党支部创建

阿图什市疾病预防控制中心“五星级”

党支部创建活动实施方案

为了进一步提升中心党支部规范化工作水平，充分调动党支部争先创优的积极性和主动性，不断增强党组织的凝聚力，战斗力和创造力，真正体现“围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能”的工作要求，切实推进中心党的建设，全面推动阿图什市经济发展和社会进步，根据阿图什市直机关党委决定在所属党组织中开展“五星级”党支部创建活动的要求，现制定中心实施方案如下。 一、总体要求

要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观和构建社会主义和谐社会为统领，以提高党的执政能力和先进性建设水平为目标，不断强化基础，创新载体，完善机制，落实责任，切实提高中心党建工作；要紧紧围绕阿图什市经济社会发展大局，紧密结合本单位实际，认真做好星级支部创建活动安排部署，组织实施和考核评定工作；要以加强学习培训，提高党员思想觉悟和队伍综合素质为切入点，以规范组织程序，健全组织制度，强化组织生活，激发组织活力为突破，以搭建创建平台，营造创建氛围，完善创建机制，落实创建责任为重点，推动星级支部创建活动

扎实有效开展。着力“锻炼一支好队伍，建造一种好机制，营造一个好环境”，进一步抓好中心党员干部的队伍建设，为建设和谐阿图什提供强大的精神动力。 二、组织领导

为加强对中心“五星级”党支部创建活动的组织领导，切实推动中心党的(转载请注明)建设，形成争先创优的良好局面，中心成立“五星级”党支部创建活动领导小组：

组长：黄晓燕（中心主任、支部书记）

副组长：太来提.买买提（中心副主任、支部宣传委员）成员：付梦瑶（支部组织委员）

阿不力米提（中心免疫规划科科长）

赵艳媛（中心艾滋病防治科科长） 阿不都（中心结核病防治科科长）

艾尼瓦.阿吉（中心地方病防治科科长）何晓丽（中心办公室科员）

“五星级”党支部创建活动领导小组下设领导小组办公室，办公室设在中心办公室，负责具体的实施、考评、组织等各项工作。 三、创建目标、实施时间

1、创建目标：“五星级”党支部。“五星级”党支部的“五星”即学习星、制度星、示范星、创新星、和业绩星。 2、实施时间：XX年。 四、创建程序及考评办法 （一）创建程序

1、申报阶段（3月底前）

召开动员大会，对创建活动进行动员部署，使党支部及广大党员干部明确创建活动的目的意义，积极参与创建活动。对党建工作进行认真分析研究，根据党建工作开展情况，确定中心创建方案，填写《创建“市机关工委五星级党支部”申报表》上报市机关工委。

2、创建实施阶段（4月—10月）

制定详细的创建活动实施方案报市机关工委。创建活动方案包括创建目标、阶段性创建重点、责任分工等，做到目标明确，责任到人、措施得力，确保创建工作落到实处。按照创建方案有组织、有步骤地逐项抓落实，扎实开展创建活动。将创建活动纳入中心日常工作中，对照星级考评标准认真开展党支部各项工作，切实推动中心党的建设，形成争先创优的良好局面。 3、检查验收阶段（11月）

中心党支部按照星级考评标准对创建活动开展情况进行自查，初审达标后包市机关工委验收。 （二）考评办法

1、五星级党支部实行百分制考核，每项单独计分，除单独说明外，每项按标准完成任务得分，完不成任务不得分，

不倒扣分。达标创建期间，支部或单位受到国家、省级、市级表彰的，一项分别加6分、4分、2分，党员受到国家、省级、市级表彰的，每人次加3分、2分、1分。以上表彰若有重复，只按最高分计算。

2、年底前，中心党支部对照考核标准，自评等级向领导小组办公室提交书面报告，领导小组办公室适时组织审核，形成初步意见，报机关工委会议研究后定级评星。

3、支部如有一项工作被市机关工委或上级部门通报批评的，取消参加评定星级资格。

五、加强领导

中心党支部要认真结合实际，加强领导。支部书记亲自抓，要以创建活动为契机，抓工作，抓学习、抓创新、抓服务，努力改进工作作风，推动各项党建、业务工作的落实。

阿图什市疾病预防控制中心 二〇一四年四月十六日

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农村三务公开信息实施意见

一、总体目标

以三务信息化建设为突破口，依托现代信息技术，建立具备“三资”监管、三务公开、民生互动、预警处置等功能的农村三务公开信息“直通车”网络平台，在先期试点的基础上，6月底实现市、镇（街道）、村（社区）三级联网，切实加强对农村三务公开的有效监督，使农村社会管理更加规范有序，监督更加科学有效，公开更加及时透明。 二、主要任务

（一）清产核资，搞实家底。“三资”管理公开是村务公开的基础和重点。要按照清理、登记、核实、公示、确认、上报的程序，对全市镇（街道）、村（社区）和村民小组所有的资金、资产、资源进行全面清理，摸清农村集体“三资”的名称、类别、数量、单位、所处位置、保管人等，重点建立健全以农村集体资产台账和资源登记簿为主的“三资”账簿。具体包括：集体所有的现金、银行存款、有价证券、应收应付款项、对外投资、实收资本、公积公益金等；集体所有的商业用房、标准厂房、机械设备等经营性资产，交通、水利基础设施，公共服务设施等非经营性资产；集体所有的各类农用地、建设用地和未利用地，集体所有的鱼塘、山林以及其他资源性资产。

（二）建立平台，科学监管。三务公开信息“直通车”覆盖市、镇（街道）、村（社区）三级，涵盖党务、政务、村务三方面的内容。要依托三务公开信息“直通车”的“三资”监管，三务公开，民生互动，预警处置等平台，切实加强农村三务公开，扩大群众对三务的知情权、参与权、决策权、监督权，构建三务公开新机制，推进“三资”监管、三务公开规范化、制度化、民主化、信息化。一要按照目标任务、思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设、党风廉政建设等内容，建立统一规范的党务公开目录。二要按照镇（街道）党（工）委、政府（办事处）届内任期工作目标、公开承诺、接受群众投诉联系方式、主要领导及包村干部的工作职责，镇（街道）党（工）委、政府（办事处）对辖区村级工作考核情况、处置群众信访投诉和突发事件情况、对辖区村级组织重大事项的审核批复、

办理审核审批农村涉及群众切身利益的事项、对农村建设工程项目逐项招投标的监督情况、新农村建设情况等内容，建立统一规范的政务公开目录，并与市级政务资源目录体系对接。三要按照村经济和社会事业发展规划，村民委员会年度工作计划，村干部（农村社区服务中心人员）分工，村干部年度工作报酬，村优待抚恤、救灾救济款物发放，村最低生活保障，村各界募集、筹集、统筹资金以及使用，社会救助，计划生育政策落实，村多种经营承包，村宅基地规划及建设使用情况以及财务公开的内容，建立统一规范的村务公开目录。重点要突出“三资”公开，在按照“五有”（平面图、权证、照片、数据、合同）标准，建立“三资”数据库的基础上，公开村级年度财务预算和决算方案，村征地补偿安置费用，集体资产管理，村级收入支出明细，村级债权债务情况等内容。

（三）严格制度，规范运作。按照“规范、合法、公开、透明”的要求，明确集体资产转让、租赁，设备添置、报废等资产处置程序；完善各类资产、资源租赁、转让等合同签订，各项债权债务管理制度；规范党务、政务、村务公开内容和要求，确保“三资”管理到位，三务公开到位。 三、实施步骤

在前期各村（社区）已完成清产核资、建立好“三资”工作台账、完成软件使用培训的基础上，重点分以下四个阶段进行。 （一）平台建设阶段（至XX年5月底）

按照功能完备、运行高效的要求，软件开发商根据合同约定开发三务公开信息“直通车”软件系统，并根据先期试点工作经验，对软件功能进一步完善、修正错误，全力促进软件与三务实际业务工作融合，5月底完成三务数据库系统的建设，基本实现市镇（街道）两级管理平台统计汇总、预警提醒等功能以及三务公开网站框架建设。市统一管理软件并建设系统运行主机房，各镇（街道）及村（社区）落实必要的办公条件，配备必要的软硬件设施。 （二）数据录入建档阶段（至XX年6月底）

各镇（街道）、村（社区）的数据录入工作与业务培训同步穿插进行，各镇（街道）、村（社区）应在培训结束后立即组织专门力量按照“五有”（平面图、权证、照片、数据、合同）标准和党务、政务、村务公开要求，收集、整理、审核各类“三资”、三务信息，将全部“三资”、三务信息档案输入管理系统，建立信息数据库。市各相关职能部门要会同软件开发商到基层一线指导每个镇（街道）2-3个村的“三资”、三务录入工作，以起到以点带面的作用，在数据录入基本完成基础上，再进行市、镇（街道）、村（社区）三级系统整合，测试软件运行状况。各镇（街道）对系统运行过程中产生的问题及时进行分类汇总，向软件开发商提出建议，协助软件开发商进一步完善软件功能。6月底前基本完成录入、调试工作。 （三）建章立制阶段（至XX年8月中旬）

各镇（街道）在系统全面运行后，对数据录入的准确性和完整性进行审核，并结合本地实际，建立日常管理长效机制，加强检查指导，及时督促整改。

1、完善农村集体资金管理制度。进一步巩固和完善农村集体财务收支预决算、货币资金管理、票据管理、债权债务监管、村干部任期和离任经济责任审计、财务公开和民主理财等制度。

2、健全集体资产经营管理制度。健全和完善农村集体资产清查、资产登记、资产经营、资产处置、集体建设项目招投标、集体资产合同管理等制度。

3、建立农村集体资源管理制度。建立和健全资源登记簿、资源经营、资源承包租赁合同管理、农村土地承包和流转信息登记簿、集体土地收益专项管理等制度。 4、明确三务公开制度。按照有关政策、法规要求，完善公开目录编制、公开范围、公开标准、公开监督等方面制度。

5、建立监管系统维护管理制度。明确专人负责系统基本数据的更新维护，对资金资产资源发生变动、合同新签、续签、三务公开内容调整等及时做好录入工作。有关部门做好日常的督促检查工作，对发现预警信息的，及时督促整改并作出相应处理。

（四）总结验收阶段（至XX年10月底）

由市纪委牵头，组织有关部门成立检查验收工作组，对信息系统建设工作开展专项检查验收，对三务公开信息“直通车”系统建设中好的经验做法，加以宣传推广，对存在的不足，加以整改完善。各镇（街道）也要认真总结工作实施情况，根据市检查验收工作组提出的意见，逐一查漏补缺，确保三务公开信息“直通车”系统建设工作高标准、高质量完成。 四、工作要求

（一）加强组织领导。市成立由市纪委、监察局、组织部、农工办、财政局、民政局、信息化办等部门负责同志组成的领导小组，下设办公室，办公室设在农工办，市纪委、组织部、民政局等相关部门要各司其职，共同抓好三务公开信息“直通车”建设推进工作。各镇（街道）要把三务公开信息“直通车”建设工作摆上重要议事日程，镇（街道）主要领导亲自抓，分管领导具体抓，成立相应的领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，纪检、组织、农经、民政、财政等部门业务骨干组成工作班子，具体负责三务公开信息“直通车”建设的指导、推进和督查工作。

（二）明确工作责任。各镇（街道）、村（社区）要按照市统一部署和时序进度要求，加大力度，迅速开展各项工作，要将具体责任落实到人。基层输机人员要加强业务学习，切实掌握操作程序和要求，在输机录入过程中把握重点、先易后难；先期试点各村（社区）要对三务公开信息“直通车”数据录入情况组织“回头看”，查漏补缺，完善资料，并将前期未录入的其他模块信息进行完整录入。各职能部门要会同软件开发商，分别赴各镇（街道）对数据录入工作进行点对点或集中服务、指导。各镇（街道）要结合本地实际，建立健全与三务公开信息“直通车”系统相适应相配套的三务公开制度体系。

（三）强化业务指导。市纪委、监察、组织、农工办、民政等相关职能部门要抽调人员组成工作指导组，赴各镇（街道）基层一线，会同软件开发商、各镇（街道）工作人员具体抓好三务公开信息“直通车”建设工作的指导、审核、督查等日常业务工作。指导组重点要做好四个方面工作：一是组织基层干部群众及相关工作人员认真学习文件资料，研究法律、法规和政策，把握政策界限和工作要领；二是对软件应用方面有困难的村（社区），联系软件开发商技术人员上门进行点对点的服务指导；三是对清理录入阶段村（社区）的各项管理制度落实情况进行督查，对录入数据的准确性和完整性进行抽查审核，对各村（社区）的工作进度进行督导；四是搜集系统运行中存在的问题，向软件开发商反馈，及时加以解决，以确保各项工作保质保量按时完成。

（四）落实经费保障。推行三务公开信息“直通车”，要有相应的资金保障，配套完整的软硬件设施。市级主要负责相关软件开发投入、各镇（街道）的扫描仪、触摸屏等硬件投入以及市监管中心建设（含服务器）投入。各镇（街道）、村（社区）要解决专门的办公场所、培训场所，落实能运行系统的计算机（流畅运行winxp）及网络条件（专线2M以上宽带），配备相适应的打印机，确保正常运转所需的必要工作经费。

（五）加大督导力度。市领导小组成员单位要建立督查制度，定期对基层三务公开信息“直通车”建设推进情况、平台运行维护情况以及各项“三资”监管、三务公开制度执行情况进行督查，确保各镇（街道）、村（社区）按照全市统一部署和时序进度要求完成三务公开信息“直通车”建设，实现全覆盖。纪检监察机关要加强组织协调，将各地推进三务公开信息“直通车”建设工作情况纳入党风廉政建设责任制检查考核内容，严格实施责任追究。