泗村店镇水利工程建设调研报告

2009-07-31 19:08 稿源： 编辑： 泗村店

为总结水利工程建设的经验，进一步研究加快推进水利工程建设工作的新机制，规范水利工程建设管理，按照我镇学习实践科学发展观活动领导小组办公室安排意见，在认真学习科学发展观的同时，对全镇水利工程建设进行了初步调研，研究分析了当前全镇水利工程建设的现状以及存在的问题，总结和梳理了一些好的经验和做法，对如何进一步加强和规范水利工程建设进行了思考，现将调研有关情况报告如下： 一、 水利工程建设现状

1、 就我镇起着主导地位的大的排灌站工程调研情况

看：全镇一、二级河道及干支渠上20寸泵站现有11座，建于六、七十年代的占70%，2008年农业开发工程及2008年小水工程重建2座，完好率不到20%。这充分表明这些工程已失去了抗旱、排涝、防汛功能，这是制约我镇农村经济发展和阻碍人民群众生命财产安全的最大隐患。

2、 从调研情况看：2009年全镇计划在建水利工程12项，主要包括农村饮水安全工程4项；集中供水站工程1项；农业综合开发工程2项；农用闸桥改造试点工程

3项；小型农田水利建设节水砼管道工程1项；农村废弃坑塘改造工程1项。项目计划总投资931万元。 二、 水利工程建设的指导思想

今年将是我镇的水利发展任务最为艰巨繁重的一年，项目多、投资大，要求高。面对挑战，我们将迎难而上“以科学发展观为指导，以全面贯彻落实党的十七届三中全会精神为主线，积极践行可持续发展治水新思路；以突出解决民生水利为主体，全力抓好农村饮水安全工程、水土保持综合治理工程、节水型建设工程三大工程建设”。全镇水利工程建设总的指导思想是：“以人为本、促人水和谐，努力实现为农民谋福利”。

通过对科学发展观的学习，我们加大了工程建设质量、进度的检查力度，水利工程建设进展顺利。我镇泗村店村2009年农业综合开发工程2项、农用闸桥改造试点工程2项、小农水节水工程1项；齐东营村农用闸桥改造试点工程1项，此6项工程开局良好。 三、 水利工程建设存在问题

回顾过去全镇水利工程建设所走过的路程，有成绩，但在一定程度上也存在着很多问题。在调研中发现：全镇水利工程的发展总体上还处于较低的水平，与农业和农村经济的发展很不适应。主要表现在：

（一）是生活供水设施不健全，饮水不安全问题突出。全镇12个村，有一半以上的村庄存在着饮水不安全情况，这直接影响着人们的生活和身心健康。成为和谐水利建设的不和谐因素。

（二）是农田灌溉设施薄弱，严重制约农业综合生产能力的提高。从现状情况可知，全镇农田灌排工程大多建于上世纪六、七十年代，普遍存在工程不配套，建设标准低等问题，总体抗御水旱灾害的能力不强。

（三）是水资源污染问题突出。全镇所在工业废水和生活污水由于没有污水处理设施，直接排入沟渠或渗入地下，水污染日趋严重。

这些问题对全镇农村的建设都将产生消极影响，因此把加强水利工程建设作为推进农村建设的切入点，是进一步落实科学发展观的客观要求，更是确保农村建设取得良好效果的理性选择。

四、 以科学发展观为指导加快建立农村水利建设新机制、新办法

水利工程建设必须服务于民、使民受益且需可持续健康的发展。为此要解决水利工程建设所存在的问题，这就要求我们必须转变观念、提高认识，同时抓好以下工作。 1、 统筹兼顾，进一步强化政府对农村水利的责任。

统筹兼顾是科学发展观的根本方法。农村水利一旦出现问题就会对农业、农村乃至整个国民经济发展和社会稳定造成影响，其重要性不言而喻。必须从统筹城乡发展的全局来认识和对待农村水利的性质，进一步强化政府对搞好农村水利的重要责任，这是保证农村水利事业健康发展的前提和基础。

2、 大幅度增加政府对水利工程建设的投入

在过去的水利工程建设中，普遍存在着工程不配套，建设标准低，缺乏必要的维护，难以正常发挥效益等问题。在本次调研中那些大的排灌站工程应是全镇抗旱、排涝、防汛工作的主要支柱，但是这些工程却因年久失修大部分失去了其应有的职能作用。因此政府应加大对这些水利工程的投入，使其真正成为百姓心中的“民生水利”工程。 3、 切实增强水利站的服务职能

水利站在了解和掌握基层水利工程建设情况、编制全镇水利建设规划、组织开展水利工程建设、提供工程建设与管理技术服务以及组织防汛抗旱等方面发挥着重要作用。由于管理不规范和基层财政困难等原因，水利站管理机制不活，经费不足等原有的问题不能解决，在新一轮的机构改革中面临被合并、被撤销等新问题，如果这些问题解决不好，水利站职能将被削弱，上级交给的任务也将面

临无人履行的局面，那么推进水利工程建设将会受到严重影响。因此，要充分认识水利站在农村水利建设中的重要作用，切实增强水利站的服务职。

4、 着力实现水利建设工作的规范管理，坚持全面协调可持续发展

我认为应尽快制定和出台农村水利条例。立法可以保证水利工程建设的法制化、规范化、制度化，避免因形势变化、政府换届等原因影响水利建设的长期稳定发展。水利建设工作机制不能停步不前，应按照科学发展观的要求进一步完善水利工程建设机制，这将是加速全镇农业和农村经济发展的重要保障。

在今后的工作中，科学发展观将贯穿于镇水利工程建设的始终，水利工程建设将真正成为为农民谋福利的民心工程。