浅谈建筑工程预算与造价管理

浅谈建筑工程预算与造价管理

摘要：企业无论是在进行投资计划的制定或对投资进行控制时，还是在对项目进行决策和建设资金的筹集时，都要考虑到一项重要的依据，那就是工程造价。它作为合理调节和分配产业结构的重要参考和评价投资效果的主要指标之一，对建筑工程项目的建设有着很密切的关系。本文笔者主要从工程预算和造价管理中常见的问题以及应采取的相应对策来介绍，希望对今后的工程预算和造价管理有所帮助。

关键词：工程项目；工程预算；工程造价；控制与管理 引言

工程造价是任何建筑工程项目必不可少的一部分，它涉及到工程项目的很多方面，是一项较为复杂而又比较系统的工作。它是以货币形式来反映建筑项目工程施工所要消耗的各种费用的总和，由于项目本身就会受到很多不确定因素的影响，从而导致建筑工程造价也会跟着变化。工程预算和造价的合理确定是工程施工过程中资源的配置以及工程的顺利展开提高了重要的依据。合理的工程预算和造价对于企业的管理工作以及项目的经济效益有着巨大的推动作用，可以有效的降低工程中资源的浪费，有效控制工程预算和造价对于建筑工程的发展有着极为重要的意义。

一、建筑工程预算与造价管理常见的问题

（一）、预算编制的不合理

由于我国建筑工程预算工作人员的职业修养良莠不齐，尤其是在那些中小型的建筑企业当中，以及管理者本身对建筑工程预算的关注度不够，导致预算的编制出现很多不合理的现象。另外，大多数预算人员对专业技术的掌握不熟练，缺乏市场调研与询价过程，因此他们很难准确的把握建筑市场的变化，同时对于设计施工图的解读方面也存在一定的盲区2，很难保证所得结果的准确性以及高效性，因此最后做出的预算编制会有较大差异，最终就会影响工程的整体预算及施工过程的成本管理及后续控制。

（二）、对造价管理和控制的忽视

在施工过程中，经常把工程造价进行静态的管理，不能及时跟踪项目中造价的变动，缺乏对其动态的管理，导致最后竣工结算时与之前招投标阶段的造价的不吻合，多数是项目工程的造价大大超出预算。

（三）、建设单位管理不到位

建筑工程项目最大的特点就是项目持续时间长、场地大、工序复杂繁多，所对其管理工作也就比较难。而目前许多建筑单位对其管理不到位，致使工程的预

算和造价的偏高1。

二、工程预算管理措施

（一）、更新工程预算管理

首先我们要明确知道工程预算不是预测也不是计划，它的主要目的是为了实现控制，从而使企业达到总体的战略目标。一旦工程预算制定后，企业中各个责任单位不只是财务部门都必须执行3。要知道工程预算是企业对成本、质量、资源等各方面进行控制管理的一种约束机制，它能够帮助企业更有效的实现资源的最优配置，成本的最低以及质量的保证等，从而增强企业的行业竞争力。

（二）、实现工程预算的全面有效的统筹管理

由于不同的建筑单位和不同的建设项目中对工程预算的标准和要求各不相同，为了加强工程预算的控制和管理工作应该按照实际的情况对工程预算进行调节。为了解决工程预算管理过程中出现的问题英爱加强土木工程预算的全面统筹管理，进而及时解决预算管理过程中出现的问题，有效控制各部门之间的关系。除此之外，还应对预算人员进行定期考核，并加强监督检查工作。

（三）、提高工程预算人员的素质水平。

为了确保工程预算工作的顺利进行，要求我们对预算人员加强技术培训，职业道德教育，并且建立健全管理措施，明确岗位责任制来确保预算管理的顺利开展。预算人员是工程预算的直接创造者，因此预算人员的综合素质对项目工程建设的顺利展开和经济效益有直接的影响。因此，应不断提高设计人员的综合素质水平，选拔技术水平高、责任意识高、经验丰富的设计人员，并加强对设计人员的理论知识培训，计算能力以及软件的教育，做到预算人员持证上岗，并通过建立预算管理小组来控制预算工作的准确性和科学性5。

（四）、工程预算管理的动态化

在项目工程预算的全过程会出现各种各样的问题，工程实际过程中资金不断变大，市场价格变化万千，项目工程预算应全面掌握工程材料的价格变动，并对工程预算进行动态化的管理，及时解决问题，并制定出动态管理措施。

三、工程造价管理措施

（一）、科学确定承包合同价

为了有效避免甲乙双方出现纠纷，应该通过制定科学合理的合同来限制双方行为，防止出现双扯皮现象。合同管理中应注意以下几方面的问题：第一，当施工图纸出现错误或者出现设计变更时，如果承包单位已经开工或者已经下料购料时，在进行签证工作时只需要对修正的项目和变更的项目进行签证即可。如果原

来的施工图纸没有变化就不需要进行签证，对译已经下料或者购买材料的情况在进行签证时应该注明材料的详细情况以及运输使用情况，并整理资料，为竣工结算做好准备工作。第二，由于停工造成的损失，甲乙双方应该在合同规定的时间内做好书面的材料并进行签认和相关手续的办理，并且硬做一份详细的明细表，如果间接费定额中有明确规定就不用另外进行签证，如果没有明确规定就需要根据工程的实际情况和相关规定和同类定额进行补偿。第三，支付过程应按照相关的合同条款进行4，当合同发生变更和补充时，应该在认真核实的基础上进行签证。进行工程技术单的签证工作时应该严格按照合同的相关条款将其控制在一定的范围内。

（二）、控制材料、设备价格和现场签证管理

由于建筑材料市场化程度不断加深，使得建筑材料市场的管理混乱，材料价格经常出现波动和失控现象，并且材料价格的管理不完善，材料的采购、储存量的确定以及采购时机的把握都对工程造价有直接的影响。建筑材料价格占据了整个建筑工程造价直接费的60%～70%，在工程造价中占有重要的地位，需要进行有效的控制。为了对建筑工程造价进行合理的控制和管理，就必须对建筑施工材料以及机械设备进行有效的控制，材料和机械占整个项目投资的百分之六十以上。所以在进行建筑工程造价的控制的过程中也就做好了对建筑施工材料、机械的管理工作。另外签证对于工程预算工作具有重要的意义。由于建筑项目的施工周期较长，施工技术较为复杂，在施工过程中经常会出现进度变化以及地质变化，施工质量以及施工量也会发生变化。这就要求做好签证工作，签证工作对竣工结算提供了方便。

（三）、加强工程竣工结算的审计管理

建设项目竣工验收后要进行竣工决算和新增固定资产价值的核定，而这些工作的一个重要依据就是工程竣工结算的审计，同时也是建设工程造价核定的依据。所以在这一阶段，项目工程的其他部门都要积极配合工程竣工结算的参与人员对项目的价款结算，保证价款的准确，使项目工程的顺利进行，同时建设单位与监理单位要对其进行监督和检查，做到严把工程竣工结算的审计关。

四、结束语

总而言之，工程项目的预算与造价管理对整个建筑项目的工程管理具有重要的意义，也是工程管理中的一个关键的环节。所以相关企业要采取科学合理的策略和控制管理技术，对工程的预算和造价管理进行有效的控制，从而实现企业成本的降低，提高企业的经济效益，进而使整个建筑项目工程的社会经济效益进一步提高。所以企业应在实际的工作中，加强对工程项目各阶段的预算和造价管理控制，重点培养工程预算和造价从业人员的综合素质，确保整个工程编制工作的质量。对工作中出现的任何问题，要做到及时发现并做出相应策略处理项目工程预算和造价中的问题，保证预算和造价管理工作的顺利进展，确保项目工程和企业的社会经济效益。

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