标准化建设规划

沙坡头景区旅游标准发展规划

一、现状与形势（包括全国、区内、本景区）

沙坡头旅游区于2007年5月8日被国家旅游局评定为国家首批AAAAA级旅游景区。近年来，沙坡头旅游区严格按照《国家AAAAA级旅游区质量评定标准》和《旅游区质量等级评定细则》全方位、多角度、宽领域的持续改进，从旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源和环境保护等方面进行全面提升。围绕“食、住、行、游、购、娱”旅游六要素，沙坡头旅游区全面开展服务标准的制定、推广、评价等工作，提升旅游企业在管理、信誉、品牌、服务、理念等方面的“软实力”，其规范而优质的服务赢得了四面八方游客的赞誉。

成立了沙坡头旅游区旅游标准化试点创建工作领导小组，制定了全面合理的《沙坡头旅游区创建旅游标准化试点景区工作实施方案》，整合人力、物力、财力等优势资源，全力推进创建工作的全面落实。大力改善景区硬件接待服务设施，全面提升了管理水平和服务质量，有力提升了景区核心竞争力。

（一）加快旅游区基础设施标准化建设，在景区品质提升和旅游形象国际化上有新突破

近年来，沙坡头旅游区举全景区人力、物力、财力，积极投入到景区标准化建设工作中来。按照国家5A级旅游景区标准，本着“高起点规划，高标准建设，高质量要求，高效率行动”的理念，围绕旅游景区\"吃、住、行、游、购、娱\"六要素，重点体现\"三个中心\"--黄河漂流中心、人地关系教育中心、沙漠生态示范中心和\"五个一流\"--一流的基础设施，一流的旅游环境，一流的服务质量，一流的管理机制，一流的品牌形象的打造上，先后投资1亿元完成了生态游步道、游客中心、沙漠博物馆、生态停车场、旅游星级厕所等配套设施。全面实现了旅游接待设

施节庆演艺、休闲度假、旅游咨询、文化交流等四大功能。

（二）全力实施管理标准化建设，在旅游管理水平提升上有新突破

沙坡头旅游公司于2001年通过了GB/T19001-2000idtISO9001:2000质量管理体系认证，建立了一整套规范、完整的《质量手册》、《程序文件》、《作业文件》等。从服务质量、市场营销、卫生监督、操作规程等方面建章立制，规范管理。按照\"细节文明、微笑服务、深度体验、和谐景区\"的基本理念、不断创新景区的管理机制，一是有针对性的开展景区综合整治工作，确保景区和谐发展。二是不断提高全员整体素质，建立旅游管理、服务技能培训考核机制，打造旅游景区个性化、细节化、差异化的服务，满足不同层次、不同类型的游客需求。三是深入开展“青年文明号”，“岗位标兵”、“三优一满意”等主题教育和精神文明创建活动，确保旅游区文明等级。

（三）全面实施服务质量标准化建设，在旅游软环境上有新突破

坚持贯彻“以人为本”的服务理念，始终以国家5A级景区标准严格要求，简化服务程序，注重服务细节，大力推广一站式服务和“首问责任制”管理模式，不断完善服务功能，提升服务质量。持续对员工综合素质、服务技能、文明礼仪、安全意识等方面进行强化培训，进一步细化员工服务标准，规范员工服务行为和服务流程。建立并完善了意见反馈、安全管理、游客投诉、接待服务、旅游咨询和应急预案等管理机制。五是完善旅游服务功能，规范景区经营秩序，坚持对景区商业网点实行明码实价、一物一签、诚信经营，切实保障游客的利益。推出各项便客服务措施，增设便民小药箱、针线包等。以特殊游客服务为重点，实现了景区无障碍通道和特殊游客服务项目。加大对景区景致的塑造、维护，提升了景区的文化内涵和环境卫生的整洁、协调。

沙坡头旅游区通过旅游标准化试点景区的创建，促使景区旅游环境得到整体改善，旅游服务硬件设施、软件服务水平有了明显提高，旅游区核心竞争力全面提升。努力促进沙坡头旅游区各项事业的又好又快发展。

（四）企业标准体系还不完整，

黄河羊皮筏子漂流、腾格里沙漠探险游是沙坡头旅游区的经典特色旅游产品，深受游客喜爱，每年都吸引着大量的游客参与，取得了良好的效果，已成为了景区发展的突破口之一。但目前国家、行业、地方标准中，对这两类旅游形式还没有制定相关的标准，

二、规划目标（包括标准体系建立、实施及实施效果等）。

沙坡头旅游景区将通过旅游标准化试点景区创建，依托沙漠、黄河两大优势资源，深度挖掘景区旅游资源的底蕴和价值，以精品项目为重点、以特色项目为核心、以地域文化为特色、以服务质量为保障，以服务创新为运营机制，全方位实施景区标准化建设，进一步提升景区品牌形象，打造与世界级垄断性旅游资源相匹配的“中国大漠、黄河旅游度假区”。逐步开发黄河漂流游、沙漠探险游、治沙科考游、休闲度假游等产品体系，建设高效的景区管理经营系统和完善的旅游接待设施体系，建立相应景区具有配套支撑能力的景点与网络化的服务体系，开发一批形式突出、体系规范且具有地域文化特征的优势旅游服务项目，为景区营造新的亮点和热点，为游客打造可以独立享受的旅游休闲生活，成为中国一流沙漠、黄河旅游的目的地。全方位设计支持保障系统，针对景区的实际情况，在管理体制、人力资源、企业文化三个方面进行保障性、创新性设计。坚持“保护第一、永续利用”的标准，协调处理好旅游开发利用与和自然资源保护的关系，以期达到社会效益、环境效益与经济效益的三统一，促使景区能够持续发展。不断通过体制创新，产品升级、资源整合、线路组合等多种方式，努力将沙坡头国家5A级旅游区打造成为世界一流的沙漠旅游知名品牌。

（一）

三、保障措施