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品质管理部
安全生产管理方案
北京XX物业管理服务有限公司
二零一一年七月
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目 录
第一章 总则
第二章 安全生产管理组织表 第三章 各级组织管理职责 第四章 安全管理
第五章 安全隐患管理制度 第六章 奖励与惩罚 第七章 应急事故处理预案 第八章 应急联络表
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第一章 总则
第一条 为加强公司系统内安全管理工作，不断强化员工安全意识，保护公司财产和员工生命安全，保证各项工作顺利进行，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《北京市安全生产条例》、《北京市建设工程施工现场管理办法》、《北京市消防安全责任监督管理办法》等国家等有关法律、法规，结合本公司的具体情况，制定本方案。 第二条
本方案适用于公司所辖项目及公司本部。
第二章
安全生产管理组织表
第三条 公司安全工作领导小组是公司安全工作的最高领导机构，对公司消防、治安、安全生产等安全工作实施统一领导、组织、部署、监督、检查等相关工作。 （一）公司安全工作领导小组： 组 长： 副 组 长： 组 员：
（二）公司安全工作领导小组下设办事机构----公司安全工作办公室，人员结构如下：主 任： 副主任： 成 员：
（三）公司本部及各项目为公司一级安全基层组织单位，均要建立健全安全管理工作体系和组织机构，切实做到分工明确，责任到人，确保各项安全工作的落实。公司本部各部门经理任安全负责人；各项目由项目经理任安全负责人。 安全负责人
秩序维护部： 工程部： 客服部： 综合部： 品质管理部： 人事部： 财务部：
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公司安全管理组织架构如下图所示：
第三章 各级组织管理职责
第四条 公司安全工作领导小组的主要职责
（一）组织贯彻落实上级安全管理工作的方针、政策、各项规定及指示要求； （二）领导公司安全管理工作，研究决定公司安全管理重大问题；
（三）审定公司安全管理工作计划，根据安全考核、检查结果，决定对各项目及人员奖惩；
（四）审议并通过公司安全管理规章制度。 第五条 公司安全工作办公室职责
公司安全工作办公室是公司安全工作领导小组下设的日常办事机构，对领导小组负责并报告工作，其职责是：
（一）依据领导小组的工作部署，负责起草和组织实施公司安全工作计划；编制
公司各项安全管理规章制度；
（二）组织筹备领导小组会议，提出领导小组会议拟研究解决的有关问题和事项； （三）组织开展日常安全管理状况，并向领导小组提交报告；
（四）督促各部门安全工作的落实，对重大安全隐患的整改进行跟踪，对公司系
统安全管理工作中存在的重大问题向领导小组提出解决建议； （五）完成领导小组交办的其他工作；
（六）结合公司实际运营情况，对公司内的安全预案及时进行修订，确保实用有
效。
第六条 部门项目安全负责人职责
（一）认真贯彻执行国家和上级有关安全法律、法规、政策、指示和各项规章制
度；
（二）组织落实公司领导小组的各项决定和安全工作计划，建立健全各部门各项
安全管理规章制度、操作规程及相应应急预案，并报公司备案；
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（三）组织开展本部门日常安全管理工作，每月组织不少于一次的安全检查和安
全例会，查找安全隐患，分析安全管理状况，并向公司安全办公室提交报告；
（四）组织对本部门员工进行安全教育和培训；
（五）督促各部门认真抓好各项目安全管理工作的落实，对存在的安全隐患及时
制定有效措施加以整改；
（六）完成公司安全领导小组交办的其他工作。
第四章 安全生产管理
第七条 各部门应当根据本部门安全工作的特点，坚持安全第一、预防为主的方针，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。
第八条 公司法定代表人为安全责任人，对公司的安全工作全面负责；总经理为公司安全管理人；办公室主任为公司安全日常负责人，具体负责公司及各部门日常安全工作的督促和落实管理工作；各部门经理及各项目经理为安全负责人，负责各自部门及项目安全的日常管理工作。 安全生产责任人职责：
（一）建立、健全并督促落实安全责任制；
（二）组织制定并督促落实安全规章制度和操作规程； （三）保证安全投入的有效实施； （四）定期研究安全问题；
（五）督促、检查安全工作，及时消除安全事故隐患； （六）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案； （七）及时、如实报告安全事故。
安全管理人职责：安全管理人对公司的安全责任人负责，实施如下的安全管理工作：（一）拟定安全工作的资金投入和组织保障方案； （二）组织实施安全工作检查和安全隐患的整改工作；
（三）组织制定安全条例和保障安全的操作规程并检查监督其落实情况； （四）公司安全负责人委托的其他安全管理工作；
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（五）安全管理人应当定期向安全责任人报告安全情况，及时报告涉及安全的重大问题。
安全生产负责人职责任：
（一）组织拟定年度安全工作计划，实施日常安全管理工作；
（二）在员工中组织开展安全知识的宣传教育，定期对员工进行专业工作技能的培训和考核；
（三）建立应急救援体系；
（四）组织实施对公司所管辖物业的安全设备、设施及特种设备的定期检验和维护；
（五）根据安全法的规定，制定、履行公司、项目的安全生产制度； （六）对新入职的员工做好岗前安全培训，考核合格后方能上岗；
（七）对在职员工经常进行安全教育，定期进行安全生产和操作技能的培训考核； （八）进行经常性的安全的检查工作，及时发现、制止违章行为，防止和消除安全隐患；
（九）完善安全的各种防护措施，并保证各种设备设施的完整有效； （十）建立安全的定期检查制度，及时处理发现不安全隐患；
（十一）建立安全的应急救援方案，发生生产安全事故后，立即实施救援，并保护好现场，协助有关单位做好事故的查处工作；
（十二）与各外包单位签订安全责任书，按规定明确各自的安全责任； （十三）建立公司、部门实施安全责任制的考核及奖惩制度。 公司一般员工的安全职责：
（一）认真执行安全规章制度，掌握安全生产操作规程； （二）积极参加公司及部门组织的安全培训考核；
（三）对工作中发现的不安全隐患及时向本单位或相关部门负责人提出整改意见； （四）严格遵守安全生产工作操作规程。
第九条 各部门安全责任制应当明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，形成包括全体人员和全部生产经营活动的责任体系。 第十条 安全规章制度应当包括： （一）安全教育和培训制度；
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（二）安全检查制度；
（三）具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度； （四）维修作业管理制度；
（五）劳动防护用品配备和管理制度； （六）安全奖励和惩罚制度； （七）安全事故报告和处理制度； （八）其他保障安全的规章制度。
第十一条 各部门应当对从业人员进行安全教育和培训，未经安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。安全教育和培训的情况要进行记录，并按照规定的期限保存。
第十二条 安全的教育和培训主要包括下列内容： （一）安全法律、法规和规章； （二）安全规章制度和操作规程； （三）岗位安全操作技能；
（四）安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识； （五）安全事故的防范意识和应急措施、自救和互救知识； （六）安全事故案例。
第十三条 各部门安全管理人员和从业人员每年接收的在岗安全教育和培训时间不得少于8学时；新招用的从业人员上岗前接受安全教育和培训的时间不得少于24学时；换岗、离岗6个月以上的，均不得少于4学时。特殊工作人员应按照国家相关要求持证上岗，并按要求定期进行复训。
第十四条 各部门要优先安排安全防护措施所需经费，并监督使用到位。 第十五条 公司安全领导小组每季度至少召开一次安全工作例会，各部门应每月主持召开一次安全例会，传达上级安全文件、会议精神，通报安全情况，检查和布置安全工作等。 第十六条 安全检查
（一）安全检查的主要内容：安全教育是否进行、预防安全事故的措施是否得当、安全操作规程是否公开张挂或放置、各项安全管理制度是否存在、安全措施是否
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落实、各级安全管理和监督部门履行职责情况、安全防护、保险、报警、急救装置和消防器材是否完备等；
（二）各部门要认真贯彻国家有关安全的方针、政策、法律、法规和各项制度，依据“安全第一，预防为主”的方针，定期组织对安全进行检查。检查人员发现隐患和管理漏洞应下达《安全隐患通知书》，限期整改。公司安全工作办公室定期对各部门的安全工作情况进行指导、监督、检查，在节假日前进行例行检查。 第十七条 安全事故的应急救援与调查处理
各部门应当根据本部门的特点，对容易发生安全事故的领域和环节进行监控，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，储备必要的应急救援设备、器材，制定事故应急救援预案。并定期演练事故应急救援预案，每年不得少于两次。 第十八条 安全事故应急救援预案主要包括下列内容： （一）应急救援组织及其职责；
（二）各部门在应急救援中的职责和分工； （三）危险目标的确定和潜在危险性评估； （四）应急救援预案启动程序； （五）紧急处置措施方案； （六）应急救援组织的训练和演习； （七）应急救援设备器材的储备； （八）经费保障。
第十九条 各部门发生安全事故的，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。
部门负责人接到事故报告应当迅速启动应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大、减少人员伤亡和财产损失，并按照有关规定及时、如实报告公司负责安全的责任人，并报办公室备案。项目负责人对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
各部门应当保护事故现场；需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。各部门不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
第二十条 各部门应根据有关安全事故调查规程的规定，组织、参与事故的调查和善后处理工作。
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第二十一条 承租方或外包方在公司所管辖范围内从事装修、工程施工等活动的，各部门必须与承租方或施工方签订有关安全生产的协议，明确划分相关责任。
第五章 安全隐患管理制度
第二十二条 为了使火险隐患迅速整改，防止引起火灾事故，特制定本制度。 第二十三条 火灾隐患的整改，本着“谁主管、谁负责”的原则，火灾隐患属于哪个部门，哪个部门的主要领导要负责督促整改。
第二十四条 对下列违反消防安全规定的行为，应当责令有关人员当场改正。 （一）违章使用明火或在具有火灾、爆炸危险场所吸烟、使用明火等违反禁令的； （二）将安全出口上锁、遮挡、或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的； （三）消火栓、灭火器被遮挡影响使用或被挪作它用的；
（四）常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘门下堆放物品影响使用的； （五）值班人员和防火巡查人员脱岗的； （六）违章关闭消防设施、切断消防电源的； （七）可以当场改正的其它违反消防安全规定的行为。
第二十五条 违反消防安全规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备案。 第二十六条 保安部检查中发现火灾隐患问题，要签发《安全隐患通知书》，单位的管理干部或管理人员，要在通知单上签收；签收后，对通知单提出的安全隐患问题，向单位消防安全管理人员或消防安全责任人员汇报；单位对火灾隐患的整改意见，要以书面形式报保安部。
第二十七条 对不能当场改正的安全隐患，安全工作管理职能部门向公司消防安全责任人报告并提出整改方案。消防安全责任人应该确定负责整改的部门、人员，及整改的措施、期限，并落实整改。
第二十八条 在安全隐患未消除前，部门应当落实防范措施，保障安全。不能确保安全，或随时可能引发火灾或者安全事故将严重危及人身安全的，应将重点部位停业整改。
第二十九条 安全隐患整改完毕，负责整改的部门或人员应当将整改情况记录报送安全责任人或消防安全管理人签字确认后存档备查。
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第三十条 对公安消防机构责令限期整改的安全隐患，应当在规定时间内改正并写出安全隐患整改复函，报送公安消防机构，同时报送保安部备案。
第六章 奖励与惩罚
第三十一条 对取得下列成绩之一者，根据情节分别给予表扬、表彰和物质奖励。 （一） 严格执行各项安全规章制度，敢于同一切违章行为作斗争、保障企业财产和员工生命安全事迹突出的； （二） 临危不惧，敢于排除隐患，制止事故发生的； （三） 及时扑灭火灾，减少损失的；
（四） 自觉遵守各项治安管理规定，有效制止治安事件发生的； （五） 其他对安全管理工作有贡献的。
第三十二条 有下列情形之一者，视情节分别给予批评教育、行政党纪处分、经济处罚、移交司法机关处理。
（一）值班、知情人员脱岗或违法安全管理规定，从事与值班、值勤无关事项且屡教不改的；
（二）对发生事故不报或瞒报的；
（三）对扑救火灾或抢救国家财产时临阵脱逃的；
（四）无视安全管理规定，对重大隐患不进行整改或不积极整改的； （五）工伤指标超标的，对发生死亡的重大安全生产事故予以严惩；
（六）玩忽职守造成事故发生，应追究直接责任者和所在部门负责人责任，触犯法律的，报司法机关处理。
第七章 应急事故处理预案
一.科大天工大厦安全生产事故应急预案（见附件） 二.方兴大厦安全生产事故应急预案（见附件） 三.西三旗创新基地安全事故应急方案（见附件）
第八章 紧急联络表
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公司安全工作领导小组： 职务 组长 副组长 成员
公司各办公室：
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