安全饮水项目可行性报告

（一）项目名称：“母亲水窖 校园安全饮水”项目 （二）项目来源：中国妇女发展基金会

（三）项目建设地点：贵州省安顺市普定县马场镇联合小学 （四）项目负责单位：普定县妇联 （五）项目负责单位负责人：袁光婷

（六）项目可行性研究报告编制单位：普定县马场镇人民政府 二、项目编制原则

1、通过本项目的建设，改善联合小学的办学条件，以更好地发挥教育主阵地的作用，为传播科学文明、构建和谐校园服务；为进一步推动素质教育服务，为学校全面提高办学水平和办学效益服务。

2、本项目建成后，有利于联合小学提高师生饮水安全和健康文明意识。为认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量奠定良好的基础。

三、项目编制依据

中华人民共和国住房和城乡建设部、国家发展和改革委《农村普通中小学建设标准》（建标109—2008）及我省实施意见的通知。

教育部、国家发展和改革委员会、财政部《关于农村中小学危改工程的实施意见教材[2003]5号文件》、《普定县中小学布局调整总体规划》。

原国家计委、建设部编制的《建设项目经济评价方法与参数》，国家相关规范、标准、法规等。

四、项目背景

学校安全饮水和环境卫生是中国公共卫生的重要因素之一。在中国农村，传染病暴发流行很多是因为饮用水不安全和环境卫生污染造成，学生安全饮水和环境卫生状况直接影响学生身心健康，同时也是学生、家长和老师非常关心的问题。

虽然这些年来中国对教育的投入逐年加大，但是对学生安全饮水和环境卫生设施的投入明显不足,部分地区的学校卫生设施不符合卫生标准,学校生活用水被粪便污染所导致的肠道传染病流行事件时有发生。同时，忽视了对学生的健康教育和健康促进活动，也影响了学生自身的卫生行为和健康。中小学校作为培育下一代的场所，解决学生安全饮水和学校环

境卫生问题，有利于培养学生良好的卫生意识，有利于学生逐步养成健康、文明的生活习惯，从而推动整个社会卫生习惯的形成和健康水平的提高，促进地区经济和社会协调发展。

五、项目目标

项目目标是在联合小学开展安全饮水设施建设和环境卫生设施建设，并在学校开展水与环境卫生相关的健康教育活动。通过项目的实施，解决549学生的安全饮水问题，并且使师生了解生活饮用水卫生标准，学习饮用水消毒方法和保护水源、供水设施以及卫生设施的措施，使他们能够自觉维护校园的供水与环境卫生设施，改善学习生活环境。通过讲授预防介水性疾病和寄生虫病传播与流行等方面的卫生健康知识，提高学生的卫生健康意识、自我保健意识和技能，养成良好的卫生习惯，更加健康、快乐地学习和生活。

六、项目学校情况介绍 （一）项目学校基本情况

普定县马场镇联合小学座落于马场镇李家村，距马场镇政府所在地10公里，距普定县城43公里，与织金县白泥乡、六枝特区龙场乡接壤，处于二县（区）二乡结合部，是全县基础条件相对落后的边远山区完小。学校主要服务四个行政村，1000余农户，4343人。联合小学占地面积2287平方米，生源充足，每年学生人数在500人左右，共有14个教学班（含2个学前班），在校学生549人（含学前班120人），现有教职工20人。

（二）师生饮水现状及存在的问题

马场镇联合小学处于群山之中，因附近水源困乏，用水十分困难。自2012年实施营养改善计划以来，学校用水量增大，缺水问题成了制约学校发展和师生生活的最大难题，镇政府多方协调仍然无力改变现状。今年因学校布局调整，部分学校合并或撤消，联合小学除承担原来的四个村适龄儿童教育工作外新增了两个村的生源，每年学生至少增加70人，使学校用水更是雪上加霜。2012年及2013年旱季学校严重缺水，镇政府组织人员专门为学校送水，但这也只能解决一时之需不是长久之计。

七、项目实施的可行性

（一）学校师生对安全饮水、改善卫生设施、进行卫生健康知识和行为教育有需求和意愿，学校有能力做好项目。

（二）学校供水水源充足，水质达到饮用标准通过工程建设可将管网连接到洗手房。 （三）学校能力协调饮水用地。

（四）项目总预算15.5万元，超出预算部分，县妇联已经协调到政府部门资金支持。 八、项目规模 （一）项目建设任务

1、饮水设施建设。在校园内设立饮水处，安置饮水龙头。

2、供水系统建设。从水源地铺设3000米管网到学校，新建一座3m³米的过滤池，设置1消毒设备，新建一座15立方米的蓄水池，确保供水充足，改造校园内部供水管道。

3、配备太阳能净水设备一台，使饮用水达到国家《生活饮用水卫生标准》。 4、开展卫生健康教育。 （二）工程设计 1、管网铺设

按实际线路，主管使用UPVC供水管，修筑出水口蓄水池一口3m³，学校蓄水池一口15m³。

2、太阳能净水设备

在设备提供方指导下安装调试，按《生活饮用水水质标准》（GB5749-2006）执行。净水设备安装于饮水房内，经过净化器净化的可饮用水用储水桶储存，通过饮水管供师生饮用。

九、项目预算 （一）预算依据

1、贵州省建筑工程概算定额及贵州省建设工程计价； 2、贵州省水利水电建筑工程概算定额；

3、土方工程、建筑工程参照普定县现行实际工程价格计算； 4、材料价格参照当地市场价格计算。 （二）预算金额 1、基础设施部分

①新建3m³出水口蓄水池一口，新建15m³学校蓄水池一口，蓄水池工价为每立方1500元（含工价及土地协调费用），共计2.7万元。

②水池基础及垫层共计0.9万元（含工价及土地协调费用）。

③管道挖埋：管道挖埋深度为0.5米，水管挖埋及水管安装等工价共计1.1万元。 2、建设材料部分

①管线材料：采用UPVC管为进出水管1寸管3300米，单价为每米10元，共计3.3万元 。

②水泥沙石等建筑材料共计2万元。 3、净水设备50000元。

4、开展卫生健康教育培训0.5万元。 十、资金来源与筹措

向中国妇女发展基金会申请项目经费15.5万元，超额部分由镇人民政府自行筹措解决。 十一、项目管理 （一） 建设管理

为了确保工程顺利实施，成立马场镇联合小学安全饮水项目建设小组，由李焕进任组长，领导小组下设办公室，确定一名副镇长专抓此项工作，镇妇联、镇项目办以及相关部门参与监督、协调。要求工程技术员常驻工地，跟班作业，抓质量、促进度。层层签订责任书，逐级明确任务，落实责任。同时把安全饮水工程建设纳入镇人民政府年度经济责任目标考核，形成各部门协调配合，干部职工全力支持，广泛动员社会力量筹措资金，投工投劳、积极参与工程建设的强大工作合力。

1、严格组织进行工程实施方案及设计把关。在工程前期论证和方案确定上把工作做实做细，完成高标准的设计。

2、严格按照基建程序组织施工。在项目管理上，实行项目法人责任制，做到组织与管理机构健全，责任明确。在工程管理上，实行招投标制。土建工程、设备及管材均由学校总务处组织招标，择优选择施工队伍及设备、管材生产厂家；在施工管理上实行合同承包制，按招标评标结果，学校与中标施工单位签订施工合同，学校与设备及管材生产厂家签订合同；在质量管理上，坚持实行施工队和施工人员自检，严把工程建设各环节的质量关，使工程建设管理达到规范化、科学化的要求，保证工程建设正常有序地进行。

3、严格实行专项资金报账制。为了管好用好全国妇联专项资金，要严格按照省级五部门联合制定的农村饮水《实施细则》和省级六部门联合制定的《管理办法》。在资金使用中，建立专户，专款专用。整个工程财务物资管理制度健全，要求手续严格，精打细算，杜绝资金的胡支乱用。

4、项目建设全过程接受县妇联和省妇联的指导和监督。 （二）运行管理

项目投入使用后，更要抓好运行管理，保证投入发挥最大的效益。 1、搞好设备设施的维护管理；

2、建立健全各项运行管理制度，实行责任包干到人管理；

3、制定水质定期化验检测制度，确定每年对水质化验不少于2次；

4、广泛宣传用水知识，用宣传栏、广播、黑板报等形式广泛宣传，增强全校师生安全用水和卫生健康的意识。

十二、项目效益分析 （一）经济效益分析

该项目完成之后，有利于提高学生生活质量和健康水平，解决学生饮水安全，促进精神文明建设和社会稳定，改善生态环境和社会环境。

（二）社会效益分析

该项目完成之后，能让师生们喝上一口干净水，用上一桶放心水，大力推进学校安全饮水教育，着力培养学生节水意识，充分调动学校办学的积极性，进一步提高教育教学质量，为祖国的教育事业做出贡献。

（三）结论

从经济效益和社会效益分析得出，本项目可行。 项目建设投资预算表