水利电力劳动保护》毛弃月第翔安全生产加强安全管理张德水确保电力生产那新华河南省电力工业局安监处河南电力系统是华中电网的重要组成部分全省发电装机容量万千瓦,年发电量4634亿千瓦时;变电站1020座,变电容量2425万千伏安;全省输变电基本形成了以22。千伏线路为电网骨架,还有平顶山至武昌,姚孟至郑州的500千伏线路相联结的高压输电网络;53千伏以上输电线路1896条,29314公里。1993年,河南省电力局局属53个单位,53742名电力职工逐步深入贯彻党的“十四”大精神,坚持电力生产“安全第一,预防为主”的方针,认真执行了国务院、电力部、华中网局多次安全生产电话会议的指示,提高了对安全生产重要性的认识,加强了落实各级安全生产责任制,深入开展了以反习惯性违章为主的反“三违”活动和多种形式的安全教育,提高了电力职工的企业素质,河南电力系统呈现了较好的安全生产局面:全省电力行业禾发生特大事故、重大设备损坏、大面积停电等事故;生产单位的设备事故由8年的390次下降到93年的236次,比92年289次下降了1843%,其中考核事故65次,比92年75次下降了133写;局属单位重伤4人(生产3人,基建1人)较29年3人增加了1人,实现了人身死亡为零的目标发、供电24个单位共实现了36个百日安全生产无考核事故的记录,省电力中调创造了345天无事故的好成绩;施工、修造企业的事故率远低于部颁考核指标;火电二公司实现连续五年安全施工;鹤壁市2X02万千瓦火电建设工程创造了全工地无重伤、死亡工程记录。由于省电力局行政一把手按规定到位,1993年度电力安全生产局面达到历史最好水平我们的具体做法和体会是:一、认真贯彻国务院、电力工业部和网省局安全生产电话会议精神,努力提高安全生产水平电力工业部和华中网局根据全国电力系统和华中电网发生的一些性质严重的事故,结合国务院安全生产电话会议精神,曾于“322”、“610\"、“624”和“114”、“127”分别召开了部、网安全生产电话会议。我们除了收听外,会后省局局长林孔兴、副局长王新超、吴铁铮分别结合全局安全生产情况,提出了贯彻会议的要求,并于会后第二天即将会议材料整理发到局属各单位,组织职工学习贯彻。在学习贯彻安全生产电话会议精神的同时,我们以1993年3月浙江北仑港电厂和内蒙达拉特旗甩厂工地的重大设备和群伤群亡事故为警钟,结合我省1990年新乡火电厂“152”#2机轴系统损坏事故、1992年“618”首阳山电厂输煤栈桥烧塌事故、1988年洛阳热电厂气瓶爆炸、以及郑州供电局杆塔倒塌人身死亡事故吸取教训.由此,全体干部和职工对安全生产重要性的认识,有了进一步的提高,认识到“安全第一,预防为主”是电力工业的基本方针,是全面完成各项工作的基础,从而各单位都采取了一些行之有效的安全管理措施,促进了安全生产,使河南电力系统出现了较好的安全生产局面二、落实安全生产贵任制,是电力安全生产的组织保证安全第一责任人上岗到位,把安全工作纳入领导班子的重要议事日程,是搞好安全工作的关键,安全生产责任制的落实,则是安全生产的组织保证河南省电力局党组十分重视一把手在安全工作中的作用,依据199。年省局制订的各级各类人员的安全生产贵任(水利电力劳动保护》1994年荞4翔制,要求各基层单位行政一把手要起率先作用,以自己的上岗到位带动全体职工的上岗到位同时,还明确了正职与付副的关系和他们各自的安全责任,明确了党、政、工、团各部门的安全责任。省电力局领导班子在安全工作中坚持抓大事,抓落实,主要领导坚持主持每季度的安全分析会;每次会议都注重实效,提出安全生产中存在的主要问题和解决的措施,并以纪要下发执行局长林孔兴同志经常下基层调查研究,亲自参加安全检查活动,及时掌握动向,对安全生产作出了一系列重要决策省局其他领导同志,谁在家均批阅安全文件处理安全问题。局机关各有关处室为安全生产大开绿灯,积极配合解决安全生产中的紧要问题。省局结合安全检查,对各基层单位一把手上岗到位进行了检查,着重考核安全措令执行,安全文件的批阅,组织传达学习,召开安全分析会、事故分析和每月跟班劳动情况。对焦作电厂、焦作市电业局、开封市电业局主要领导放松安全工作,导致事故多的情况,及时进行严肃批评教育,一直到调整领导班子,使该单位集中精力抓安全,很快扭转了安全生产上的被动局面。在安全检查中,按照分级分系统管理,一级对一级负责,各级对本级责任造成的事故责任负责的原则,进行了层层落实。基层单位还逐渐形成了纵到底,横到边,人人肩上有担子,人人关心安全的群防群治网络的行政管理,技术保证,安全监察,群众监督和政治思想工作等五个保证体系。实践证明,哪一个单位的一把手上岗到位,党政工团密切配合抓安全,安全生产局面就比较好,反之不然。三、开展季节性安全大检查,是消除事故隐患的主要手段之一总结多年来中原地区电力生产的特点:电力安全生产和季节变化规律有密切关系多年来,一直坚持开展每年按季发动群众,开展安全大检查,消除设备隐患,对抑制各类事故的发生起到了一定作用。1993年度,河南省电力局首先成立了安安全生产、—全检查组,林孔兴局长任组长,王新超吴铁铮、吴华斌付局长,杨永康总工任付组长,省电力工会和有关处室负责人任成员。检查重点是:查设备隐患,查安全责任制的落实,查思想认识,查防范措施检查形式,各基层单位采用自查和互查相结合,重点查和普遍查相结合,专业查和群众查相结合,省局采用抽查。春查,以防污闪为重点,历时两个多月,查出的问题,整改率达89%以上,基本上做到了条条有着落,件件有交待,取得了较好的效果。省火力电建二公司大检查中发现DBQ300O塔吊立臂局部裂纹,进行了及时更换,消除了重大设备事故隐患。冬查,是为迎接冬季高峰负荷和气候变化对电力生产的影响冻,为明年安排工作打基础一省电力局组—成六个小组(发电2个,供电3个,基建1个),从12月5日开始,深入各基层单位进行抽查,重点是贯彻国务院和电力部及华中网局关于安全生产电话会议精神的落实,抽查各单位自查中查出的问题整改情况。据21月20日统计,全系统共查出不安全因素和设备缺陷共计5794条,大部分都及时安排处理,一时解决不了的,已列入整改计划,落实人员,限期解决。基本上达到了消灭事故于萌芽之中的目的。四、深人开展反习惯性违章活动,提高职工遵章守纪的自觉性河南电力系统已发生的电力生产事故中,有60肠以上的事故是由于不执行安全规章制度,违章作业等原因造成的,人身伤亡事故上的比重更大为尽快扭转这种被动局面,开展反习惯违章是实现火电安全生产的一项重大举措。为了做好此项工作,达到预期的目的,从29年合肥安全现场会后,我们就在全省开展了反“三违”活动。39年把反习惯性违章作为全年的工作重点,根据历年来的事故整理出57种习惯性违章表现,制订了“反习惯违章实施办法”对违章实施考核奖惩,并强调违章即事故将75种习惯违章表现绘编成“安全漫画集”发到职工中去广为宣传。为规范两票工作程序,防止发生电气误操作事故,《水刑电力劳动保护》1994年12月第4期委托郑州市电业局拍摄了一部“两票履行程序”录像片分发到各供电单位电气值班人员学习。有些单位举办本单位“三违”造成的事故案例展览;有的单位则开展“讲习惯性违章的危害,摆习惯性违章的表现,查习惯违章实例,抓习惯性违章处罚”的活动。有的单位在显著位置张贴或挂一些“反三违”安全标语警句,图文并茂地向取工进行安全宣传教育。我们还结合全国第三次安全生产周活动对安阳市电业局杜家庵变电站发生的检修人员误登带电设备,引起大面积烧伤的习惯性违章贵任事故召开了现场事故分析会,分析了事故原因,吸取了教训随着反习惯性违章活动的深入开展,职工遵纪守法的自觉性得到提高。五、开展多种形式的安全活动,提高职工的安全意识安全活动实质是通过不同形式的活动,让职工掌握安全知识,提高安全意识39年度开展了如下形式活动:(1)对电力职工坚持一年一次的安规学习考试,不会者不能上岗.(2)根据上级精神,开展各级领导跟班劳动,现场突击检查等活动,仅合肥会议后的三个月中,就检查3259次,查出违章违纪人员1528人次,进行了严肃处理,整顿了劳动纪律和工作秩序(3)针对误操作事故,组织有关人员开展安全研讨会,制订了对策。并将该操作事故汇编成册发到班组,组织职工学习。4()河南省电力工会开展了“我为安全做贡献”的演讲比赛,讴歌了一些为安全做贡献的人和事。各级工会开展了以安全生产为内容的劳动竞赛活动.(5)各级党组织围绕电力生产,发挥党组织的政治核心作用,普遍开展了“党员身边无事故”活动和党员责任区”,如郑州热电厂在第一台02万机组第一次大修时,在党员中间开展“无轻伤无事故,无异常,无障碍,无返工”活动;在青年中开展“奉献在岗位”,“岗位创一流”活动,并设立了“青年安监岗”,都收到了较好的效果。六、强化安全体系,是安全生产的皿要保证河南省电力局党组,总结了电力安全生工业卫生,“”—产历史经验教训在三改中明确提出了安全机构不能撤消合并,安监工作只能加强不能削弱。使局属单位逐步健全了独立的安全机构。并按照数量足够,素质合格,专业配套工作得力的原则,配备了安全监察人员,全系统由88年的132人,93年增加到209人,占全局职工总数的46%,其中有技术职称的412人,占682写根据《电力生产工作条例》,不断地充实安全监察手段:配备了必要的设备和工器具。省局对系统内安监人员举办了不同类型的学习班,开展信息、安监工作竞赛和评比工作提高了他们的素质。目前安监人员正以高度的政治责任心,铁面无私无犷与精神和吃、苦耐劳的工作作风活跃在电丈、线上为电力安全生产奠定了坚实的基础七、开展安全文明双达标活动,是巩固安全生产的墓础开展电力安全文明达标活动是手段,是方法目的是巩固电力安全生产。电力“双达标”有两种含义,一是整治设备和环境;二是加强管理,使发供电企业建立严格的责任制,严格的规章和认真的工作作风,依靠科技进步和劳动者的素质提高,不断地提高发供电企业安全、文明生产管理水平,更好地为国民经济发展服务。几年来,各单位通过双达标工作,使企业管理得到加强,设备缺陷和泄漏得到治理,事故次数明显下降人员素质、安全文明生产、厂容厂貌都有了进一步提高。39年度姚孟等四个发电厂通过了电力部达标验收,安阳等三个电厂和两个供电企业已具备申请部达标条件39年度,河南电力系统,电力事故得到了有效抑止,电力安全生产管理取得了一些成绩,但存在问题仍然不少今后我们仍然要以“安全第一、预防为主”的方针为宗旨,采取切合电力实际的安全措施,进一步加强安全管理工作,发扬成绩再接再励,居安思危,警钟常鸣,在电力安全生产、施工中作出新的贡献。