国有企业“四好”领导班子创建成效考评指标—1.doc

国有企业“四好”领导班子创建措施考核评价指标

序号 考 核 内 容 分值 计 分 标 准 成立创建领导小组，建立创建目标责任制，主要领导人员亲自抓、负总责，班子其他成员积极参与、各负其责1 组织领导有力，部署安排周密。 20 （5分）；结合企业实际，认真研究制定创建活动实施方案，创建目标、工作内容、时间进度具体明确（5分）；对实施方案进行合理量化和分解，有重点有步骤地组织实施（10分）。 主动依靠职工群众开展自查，通过召开座谈会、个别访谈、设立意见箱等方式，广泛征求职工群众对领2 充分依靠群众，认真查摆问题。 20 导班子的意见和建议（5分）；自觉对照创建“四好”班子目标和要求，全面查摆领导班子自身存在的问题和创建工作存在的薄弱环节（10分）；将收集到的群众意见、建议和查摆出来的问题逐条梳理，并分类整理汇总（5分）。 根据查摆出来的问题，有针对性地制定整改方案，明确整改措施，做到整改项目、措施、时间、责任四3 切实抓好整改，及时解决问题。 30 落实（10分）；认真研究解决领导班子自身存在的问题和职工群众反映的热点难点问题，整改成效明显（15分）；定期向职工群众公布整改情况，反馈整改结果（5分）。 4 搞好分类指导，加强督促检查。 15 结合所属企业不同情况和特点，分类分层带动、帮助和指导其开展创建活动（5分）；加强对所属企业创建工作的督促检查，有布置、有检查、有考核、有奖惩，发现问题及时督促改进（10分）。 认真回顾总结企业及所属企业创建过程中的好做法好经验，注重培植和推广创建典型（5分）；企业及5 不断总结经验，形成特色亮点。 15 所属企业创建工作有特色、有亮点，有关做法和经验被上级部门总结推广（5分）；坚持以制度的形式巩固扩大创建活动成果，形成创建长效机制（5分）。

5

附件二

国有企业“四好”领导班子创建成效考核评价指标—1

类别 内容 指 标 1、政治立场坚定，坚决贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规；大局意识和全局观念强，对上级决策部署执行有力。 政治 2、具有做强做大国有企业的信心和决心，觉悟 切实履行政治责任和社会责任。 3、根据中央和省市委的部署安排,积极组织开展各类集中学习教育活动，注重实效。 4、领导班子政治理论和业务知识学习有制度、有计划、有考核。 理论 领导班子及成员带头参加各类学习培训，学习 5、重视职工教育培训，按时完成上级下达的各类培训任务。 6、企业党组织坚强有力，充分发挥政治核心作用，积极参与重大问题决策；党内生活企业 制度规范，支部工作开展正常。 党建 7、企业群团组织活动开展正常，精神文明建设、企业文化建设和思想政治工作形式多样，扎实有效。 8、建立健全企业应对和处理突发事件预警体系和应急机制，有效防止群体事件和越级和谐 上访事件发生。 稳定 9、坚持维护国家利益和广大职工群众合法权益，企业持续健康稳定发展。

分值 计 分 标 准 认真及时地传达贯彻中央和省市委精神，按时保质保量地完成上级布置的各项任务，有检查考核的其结果为良好以上(1分)；企业当年未因违反国家法律法规被查处(1分)。 重视提高企业社会效益，在维护宏观经济运行安全、加强基础设施建设、提供公共产品（服务）方面发挥作用(1分)；在富民、就业、福利、扶贫、助学、救灾等方面作出贡献(1分)。 按照上级要求，认真开展保持共产党员先进性、学习《党章》、践行社会主义荣辱观等各类集中学习教育活动，并形成长效机制(2分)。 领导班子学习制度健全，考勤严格，出勤率在90%以上(1分)；党委中心组学习一年达12次以上，记录保存完整(1分)。 班子成员认真参加各类培训班学习，上级调训计划完成率达90%以上(1分)；企业员工教育培训制度健全，经费投入达到企业工资总额的2%(1分)。 企业党委参与重大问题决策制度完善并得到有效落实(1分)；企业基层党组织机构健全，人员配备到位 (1分)；企业党建工作有计划、有安排，组织生活正常有序，党委班子一年召开1次以上民主生活会，党委班子成员能按规定参加双重组织生活(1分)。 工会、共青团等群团组织机构健全、运转正常并配有专兼职人员(1分)；定期开展主题文化活动，形成有特色的企业文化(1分)；充分利用宣传栏、企业网站、企业自办刊物等载体深入开展思想政治工作，职工群众思想稳定(1分)。 企业应对处理突发事件有制度、有预案，应急机制反应灵敏、科学可靠(1分)；企业当年未发生因工作不当引起的职工群体事件，对职工越级上访事件处理及时稳妥(1分)。 坚持科学发展观和正确业绩观，保护环境，节约资源，不断优化产业、产品（服务）结构(1分)；积极维护职工权益，企业及所属企业重组改制程序规范，按规定足额交纳职工养老保险、医疗保险、失业保险等社会统筹资金(1分)。 6

2 2 2 2 2 政治 素质 (20分) 3 3 2 2 国有企业“四好”领导班子创建成效考核评价指标—1

类别 内容 指 标 10、重视战略研究和战略规划工作，发展思路清晰，目标任务明确并有效分解实施。 11、突出主营业务，抓好项目建设，争创名不断推进产品（服务）和技术创新。 改革 优品牌，发展 12、不断深化所属企业产权制度改革，转换经营机制，企业用工、人事和分配制度改革取得明显进展。 13、企业组织结构健全合理，职能部门分工内部 明确，制度健全，运作规范。 管理 14、企业质量和安全保证机制健全有效，努力防止和杜绝各类安全生产隐患。 分值 3 计 分 标 准 结合省市“十一五”发展规划和企业实际，及时研究制定本企业中长期发展规划 (1分)；认真分解、落实企业发展规划，建立健全工作目标责任制，并有严格的考核奖惩措施 (2分)。 企业主营业务突出，产品（服务）市场占有率较高(2分)；企业产品（服务）被评为省市名优品牌或在业内知名度较高(2分)；不断培育新的经济增长点，科技研发、市场开辟等创新投入超过销售收入的3%(2分)。 稳步推进所属企业股份制改革，所属企业法人治理结构完善，母子公司体制健全(1分)；认真贯彻《江苏省国有企业领导人员管理暂行办法》，不断深化企业人事制度改革，积极推行经营管理人员公开选拔、竞争上岗工作(3分)；切实加强经营管理人才、专业技术人才、党务人才和高技能人才的集聚和开发，企业人才保有量高，未发生严重流失现象(2分)；建立健全激励和约束并存的绩效考核与薪酬分配制度(1分)。 企业职能部门设置科学合理，岗位职责明确，内部流程完备，办公自动化和信息化程度较高 (1分)；严格执行财务规定，有效防范财务风险，企业上年度和当年未发生重大财产损失 (1分)。 加强质量和安全生产管理，企业当年未发生重大产品质量事故(1分)；未发生超过行业规定标准的安全生产事故(1分)。 有明确考核结果的，经营绩效得分=(年度或任期经营业绩考核综合得分-80)×(30/40)。如考评工作与企业主要负责人任期经营业绩考核相衔接，则以任期经营业绩考核综合得分计算经营绩效得分；如不相衔接，则以年度经营业绩考核综合得分计算经营绩效得分。 未实行经营业绩考核或经营业绩考核尚未有结果的，五项指标计分标准如下：(1)利润总额(6分)。完成上年同期水平得4分，每超过上年同期水平5%加0.5 分,最多加2分；每低于上年同期水平5%扣0.5 分，扣完为止。(2)净资产收益率(6分)。完成上年同期水平得4分，每超过上年同期水平0.5个百分点加0.5 分，最多加2分；每低于上年同期水平0.5 个百分点扣0.5 分，扣完为止。(3)资本积累率(6分)。达到100%得4分，每超过2个百分点加0.5分，最多加2分；每低于2个百分点扣0.5分，扣完为止。(4)营业收入增长率(6分)。完成上年同期水平得4分，每超过上年同期水平3个百分点加0.5 分，最多加2分；每低于上年同期水平3个百分点扣0.5 分，扣完为止。(5)职工平均收入增长率(6分)。与上年持平得4分，每超过上年同期水平0.5个百分点加0.5 分，最多加2分；每低于上年同期水平0.5 个百分点扣0.5 分，扣完为止。 7

6 7 2 2 经营 业绩 (50分) 15、根据行业特点、企业规模和经营难度，依据国有资产监管机构经营业绩考核办法，有明确考核结果的，按照年度或任期经营业绩考核综合得分计算经营绩效得分。 经营 未实行经营业绩考核或经营业绩考核30 绩效 尚未有结果的，采用“利润总额、净资产收益率、资本积累率、营业收入增长率、职工平均收入增长率”五项指标进行考核。 各地可结合实际，采用相应指标进行考核。

国有企业“四好”领导班子创建成效考核评价指标—1

类别 内容 指 标 16、领导班子总揽全局，坚持民主集中制原则，创造力凝聚力战斗力较强，整体功能得到有效发挥。 17、领导班子成员分工合理，职责明确，配合默契。 分值 计 分 标 准 企业董事会、经理层、党委会工作制度健全(2分)；企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额资金运作及重要人事任免等事项，按规定程序由集体讨论决定(2分)；企业董事会（党委会）战略规划、组织协调和驾驭复杂局面能力较强，经营层执行力较强(2分)。 班子成员有明确分工，任务、权限分配合理，重点工作责任到人(2分)；主要负责人核心作用明显，民主意识强，善于调动和发挥班子成员作用（2分）；副职领导人员自觉摆正位置，积极参与集体领导，对分管工作指导有方、敢抓敢管(2分)。 建立完善领导班子交流沟通、谈心谈话等制度(1分)；主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门之间谈心谈话活动开展正常(2分)。 领导班子成员爱岗敬业，勤勉尽责(1分)；面对困难，勇挑重担，敢于承担责任(1分)。 按规定按时足额交纳国家税款和国有资本经营收益(2分)；重合同讲信誉，当年未发生违反合同的纠纷(1分)；恪守职业道德，不做假账，不搞欺诈，不违规经营 (1分)。 班子成员经常深入市场或基层一线调查研究，听取客户或职工群众的意见和建议 (1分)；积极为职工群众办实事、办好事，对特困职工的生活困难主动帮扶(1分)。 职代会按期换届和活动 (1分)；全面推行企务公开，按规定对企业领导人员开展民主评议活动(1分)。 研究制定本企业党风建设和反腐倡廉年度工作计划和规章制度，并认真组织实施(1分)；上年度企业党风廉政建设检查考核结果良好以上(1分)；领导班子及成员严格遵守廉洁从业的各项规定，自觉接受党内监督、职工群众监督和社会舆论监督(1分)；企业业务招待费使用规范，年终向职代会报告(1分)；企业领导人员未违反上级规定在所属企业兼职或持股，领导人员家属及身边工作人员无严重违法违纪行为(1分)。 6 团结 协作 (15分) 整体 功能 6 交流 18、领导班子交流沟通机制顺畅。 沟通 19、领导班子及成员精神状态好，事业心责敬业 任感强，员工满意度和社会评价较高。 诚信 20、诚信守法，照章纳税，说实话、办实事、求实效。 作风 形象 (15分) 21、牢固树立宗旨意识和群众观念，尽力帮群众 助职工群众排忧解难。 观念 22、重视工会工作，企务公开的各项措施落实到位。 23、认真落实党风廉政建设责任制，管好配廉洁 偶、子女和身边工作人员，抓好分管部门和从业 所属企业的党风廉政建设工作。 3 2 4 2 2 5 注：“计分标准”栏内各计分点对应分值为最高得分，考评时根据实际情况打分。

8

序号 国有企业“四好”领导班子创建成效考核评价指标—2

加 分 指 标 1 考核当年及上一年内，企业获得国家级表彰（奖励），每次加2分；获得省委、省政府表彰（奖励），每次加1.5分；获得市委、市政府表彰（奖励），每次加1分。领导班子成员或企业所属企业获得上述表彰（奖励），减半加分。上述加分累计不超过4分。 2 企业工作有特色、有创新，当年在全国性会议作经验介绍，每次加2分；在全省性会议作经验介绍，每次加1.5分；在全市性会议作经验介绍，每次加1分。上述加分累计不超过3分。 3 考核当年及上一年内，企业获得省级以上权威部门认定的自主知识产权，加3分；企业或所属企业产品（服务）获中国驰名商标加3分，获省著名商标加2分，获省以上名牌产品称号加2分。 4 考核当年及上一年内，企业国有资本保值增值率达112%以上，加2分。 5

企业被政府有关部门评为“重合同、守信用”单位连续三年以上，加1分。

9

序号 国有企业“四好”领导班子创建成效考核评价指标—3

否 决 指 标 1 企业领导班子贯彻执行国家政策法规和上级决策部署不力，被上级主管部门通报批评。 2 企业领导班子因决策失误造成重大经济损失；因失职渎职发生重大安全、质量、环保责任事故。 3 企业“四好”领导班子创建工作群众满意度测评，“好”与“较好”得票率低于80%。 4 在年度述职述廉民主测评中，企业领导班子成员有1人“不称职”票达1/3以上，并经组织考察认定为“不称职”。 5 企业领导班子成员因贯彻党风廉政建设责任制不力受到责任追究，因违反廉洁从业规定受到组织处理，因违法违纪受到立案查处。

10

附件三

国有企业“四好”领导班子创建工作群众满意度测评表

评 价 等 次 项 目 测 评 要 素 好 坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级各项决策部署，大局意识和全政治素质 （20分） 局观念强，切实履行肩负的经济责任、政治责任和社会责任；认真开展政治理论和业务知识学习及员工教育培训工作；企业党建、思想政治工作和企业文化建设富有生机和活力。 科学制定企业发展战略规划并有效分解落实；经营决策机制、经营管经营业绩 （50分） 理制度健全，杜绝重大安全事故；积极推进产权制度改革和内部三项制度改革，企业经济效益和职工人均收入稳步提高。 认真贯彻民主集中制原则，企业重大事项坚持集体讨论决定；主要负团结协作 （15分） 责人作风民主，班子成员互相支持，工作协调；党内生活制度规范，领导班子决策效率和工作效率高，创造力凝聚力战斗力强，整体功能得到有效发挥。 群众观念和宗旨意识强，经常深入基层调查研究；以人为本，关心职作风形象 （15分） 工群众，帮助解决实际问题；事业心责任感强，忠于职守，勤勉尽责；诚信经营，按章纳税；勤俭办企业，廉洁从业，班子成员及其家人和下属无违法违纪现象。 较好 一般 差 11