水利部通报甘肃水库溃坝事故建议对责任人究责

维普资讯 http://www.cqvip.com 我国构建节水型水价机制　部分行业实行惩罚水价　［本刊讯］为促进工业节水，“十一五”期间我国将通过加大水价改革力度，使水价能够反映水资源　的稀缺程度，形成以节水和合理配置水资源、提高用水效率和促进水资源可持续利用为核心的节水型水　价机制。　国家发改委环资司官员在莱钢节水经验交流会上表示，我国“十一五”期间将合理确定和逐步提高　水资源费征收标准，扩大征收范围，加大水资源费征管力度；加快推进阶梯式水价、超计划定额用水加　价等科学合理的水价制度；加大实行差别水价力度，对国家产业政策中限制类、淘汰类的高耗水行业实　行惩罚性水价，促进产业结构调整。　我国人均水资源量仅为世界平均水平的２８％。在全国水资源总量中，可供开发利用的水资源量仅为　８１３９亿ｍ３，相当于水资源总量的２９％。按目前正常需求和不超采地下水估算，正常年份全国缺水量在　３５０多亿ｍ，。业内人士建议，我国应在“十一五”期间强化节水管理基础工作。各用水企业要加强水计　量管理，建立和完善水计量管理体系，严格水计量管理制度并落实责任，严格考核。　水利部通报甘肃水库溃坝事故　建议对责任人究责　［本刊讯］水利部通报了甘肃省小海子水库大坝溃决事故。要求各地认真吸取此次教训，全面建立　以政府行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制，制定并落实水库大坝安全管理应急预案，完善制　度，规范管理，科学调度，确保各类水库的安全运行和综合效益的充分发挥。　通报说，２００７年４月１９日，甘肃省张掖市高台县小海子水库下库发生大坝溃决事故。按照水利部　领导指示，４月２Ｏ日水利部工作组抵达事故现场，帮助、指导当地抢险救灾工作，４月２５日水利部正式　成立事故调查组赶赴现场进行事故原因调查。现基本查明了事故原因，对相关单位和人员界定了责任。　６月１４日，水利部派员专程赴甘肃，就事故调查结论和责任追究等与甘肃省人民政府交换了意见。　通报指出，小海子水库溃坝属非自然因素造成的渗流破坏所致，是一起责任事故。其根源是坝后排　水沟底部的粘土层被破坏、坝前铺盖中存在的缺陷处理不当，致使坝基不能满足渗流稳定要求。渗流破　坏先从坝后排水沟破坏涌出开始，逐渐向上游发展，坝基被淘空，坝前坝后形成了渗漏通道，导致坝体　沉降、坍塌，最终酿成决口溃坝。　经调查，该项目在前期工作、三项制度落实、质量管理、工程验收等环节和运行管理中都不同程度　地存在问题，设计单位、项目法人、水库管理单位，以及高台县人民政府、甘肃省相关水行政主管部门　均应对水库溃坝事故承担相应责任。水利部已将小海子水库大坝溃决事故调查报告印送甘肃省人民政府，　并建议甘肃省人民政府进一步核实有关情况，对相关责任单位和责任人进行责任追究，并通过小海子水　库大坝溃决事故的调查处理，举一反三，引以为戒，对全省水库特别是病险水库的安全隐患进行全面排　查，发现问题，认真整改，坚决杜绝此类事件再次发生。　６４　２０Ｄ７＿６