第一章 总则
第一条 为及时控制和有效消除可能发生生活饮用水污 染突发事件造成的危害,高效、有序地组织开展事故调查、现 场处理及救援工作,保障全院师生的身体健康和生命安全,维 护正常的教学和生活秩序,根据《突发公共卫生事件应急处理 条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫 生监督管理办法》等法律法规,结合学院实际,制定本预案。
第二章 工作方针和原则
第二条 遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、 分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第三章 预防措施
第三条 学院加强对自来水供应日常管理工作,加强对桶 装水的监管和考核工作。
第四条 加强学院师生的宣传教育。教育师生不宜饮用生 水,提倡喝开水,培养良好的用水习惯。
第四章 组织领导
第五条 设立学院生活饮用水污染突发事件应急处置领 导小组,负责组织指导应急工作。 总指挥:院长、书记 副总指挥:各副院长 成员:学院党政办公室、组宣部、学生处、保卫处、后勤 保障处等负责人。
第六条 领导小组下设办公室,具体负责承办领导小组交 办事宜、应急救援工作的组织协调和对外信息发布等工作。 主任:后勤保障处处长 成员:党政办、组宣部、学生处、保卫处、相关系部等部 门的相关人员、医务所负责人。
第七条 领导小组下设 4 个工作组。 1.医疗救援组。
由后勤保障处组织协调,医务室负责组织 医务人员进行医疗救治。其职责: (1)统一组织紧急救护工作,立即进行现场临时救护; (2)迅速联系并积极配合地方医疗卫生机构开展抢救、 转运和医治等工作。
2.安全保卫组。由保卫处负责,后勤保障处、事件责任单 位参与。主要职责: (1)迅速组织人力保护现场、保留证据、维持秩序和疏 导交通等工作;(2)初步查明主要污染源,污染种类以及污染造成的影 响;在职责范围内按实际情况查封事件涉及水源,及时控制污 染扩散,并对潜在危害继续实施监控;积极配合相关部门依法 开展事件调查,开展相关技术鉴定,实时记录事件发生、发展 及处置的工作情况。 (3)采取临时供水措施,清除污染水,确保用水安全。
3.舆情公关组。由组宣部牵头,学生处等相关部门参加, 负责发布相关消息,根据学院相关制度控制消息的发布渠道, 避免引起师生及家长不必要的恐慌。其职责: (1)及时了解事态的发展情况,根据情况向师生发布相 关消息; (2)控制消息发布渠道,防止一
些不正确的或片面的消 息经各渠道传播引起师生及家长恐慌,做好维护学院稳定工作。
4.善后处理组。由学生处牵头,保卫处、后勤保障处、事 件责任单位等相关部门参加。其职责: (1)负责做好生活饮用水污染伤害人员家属的接待、安 抚抚恤工作; (2)负责陪同有关领导对生活饮用水污染伤害人员进行 慰问,关注事件动态发展; (3)负责对生活饮用水污染突发事件发生的原因、经过 和人员的伤亡、救治情况及其他需要解决的问题进行统计汇总 报告,在听取领导批示后,对善后事宜进行处理。
第五章 事故处理
第八条 事故报告
1.生活饮用水污染事件发生(发现)后,有关单位和个人 应立即向学院后勤保障处报告,后勤保障处应及时上报主管领 导和学院生活饮用水污染事故应急处理领导小组,并立即赶到 现场组织施救。
2.领导小组确定信息后,立即启动本预案,各工作组在最 快时间赶到现场实施救援,并及时向所管辖区内的卫生行政主 管部门和省市相关部门报告事件发生的时间、地点、单位、病 亡人数、事件报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系 方式、事件发生原因的初步判断、事件发生后采取的措施及事 件控制情况等。如果怀疑与投毒有关,应向当地公安部门报告。 任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。一经发现,将视情节后果 追究责任,直至依法追究刑事责任。
第九条 事故处理
1.配合卫生行政部门迅速开展现场调查,查找污染原因及 污染物,了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度,掌握供 水范围及接触人群身体健康危害程度等,分析污染的扩散趋 势,并据此制定行之有效的紧急控制消除污染的措施。
2.积极配合曲江区疾病预防控制中心制定水质监测方案, 科学采集水样和检测,快速找出主要污染物,并进行动态水质 监测,及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律,为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。
3.当生活饮用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在 恢复供水前,必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测, 达到国家卫生标准后方可供水,并公示学生,及时解除控制。
第六章 善后处理
第十条 各部门配合学院做好相关的安抚工作,让广大师 生了解情况,稳定学生情绪,安定人心,维护学院的稳定。
第十一条 生活饮用水污染事故发生后,配合卫生行政部 门及时完成调查、控制、处理,并形成书面材料(内容包括事 故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、 效果、存在问题及建议等),按时逐级上报。
第十二条 事件处理完毕后,学院要组织各部门认真总 结,自觉查找工作中存在的不足,加强管理,汲取教训,杜绝 类似事件的再次发生。
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