浅谈中国人口红利与经济发展

经济与法　浅谈中国人口红利与经济发展　汪瀚　河南大学经济学院河南开封４７５０００　摘要：根据数据确认了中国已经越过“刘易斯拐点”，人口红利窗口期即将关闭。这意味着中国改革开放以后人口红利带来的巨大利益将逐渐减少，　面对人口红利的逐渐消失，带来了一系列问题，我国应如何面对，采取什么样的措施？　关键词：人口红利刘易斯拐点人口红利的积极作用人口红利的消极影响　用工荒弥补人口红利衰减的负面影响　成了劳动力资源的极大浪费。农村劳动力素　改革开放以来，中国ＧＤＰ持续９年实现　质普遍偏低制约着人口红利的实现程度。从　了９％的增长速度，这在世界各国看来都是不　劳动年龄人口的分布看，中国人口红利的大　可思议的，因此被称为“中国奇迹”。对于这　头在农村，农村地区有丰富的劳动力资源，　种经济增长奇迹的解释，学术界有着不同的　大量的农村劳动力人群从土地中走出来，走　观点和看法。其中有研究认为中国的经济增　向城市，走向发达地区。低素质、低成本的　长奇迹和适龄劳动力的大量低成本供给密切　劳动力同时决定了创造力也相对较低。从长　相关的，并把这种劳动力的优势成为“人口　期看，一国的“人口红利”并非可持续。人　红利”。国务院发展研究中心金融所副所长巴　口转型理论告诉我们，“人口红利”期只是一　曙松认为中国已经越过“刘易斯拐点”，人口　国人口变迁过程中的一个必经阶段，即当人　红利窗口期即将关闭。　口出生率尚未显着下降，而死亡率明显下降　何为人口红利　的阶段。　所谓”人口红利”，是指一个国家的劳动年　中国人口红利现状　龄人口占总人口比重较大，抚养率比较低，　一段时间以来，中国经济尽情享受着廉　为经济发展创造了有利的人口条件，整个国　价劳动力带来的优势，然而新一轮的“用工　家的经济成高储蓄、高投资和高增长的局面。　荒”已经敲响了警钟，这样的“人口红利”　一国人口生育率的迅速下降在造成人口老龄　正在面临挑战甚至是行将枯竭。中国目前现　化加速的同时，少儿抚养比例迅速下降，劳　状是老龄化加剧，到２０１５年，中国６Ｏ岁以　动年龄人口比例上升，在老年人口比例达到　上老年人口将达到２．１６亿，约占总人口的　较高水平之前，将形成一个劳动力资源相对　１６．７％，年均净增老年人口８００多万，超过新　丰富、抚养负担轻、于经济发展十分有利的　增人口数量。　中国目前处于工业化中期，严　“黄金时期”，人口经济学家称之为“人口红　重缺乏高技术人才。随着“民工荒”的出现，　利”。　我国长三角、珠三角地区中小型企业的日子　过去三十年中国人口红利对经济的积极　越发难过。珠三角、长三角的“民工荒”是　影晌　一个用工供需的表层现象，更深层次的还是　过去三十年里，在改革开放的领导下，　印证了中国的刘易斯拐点的出现，人口红利　中国ＧＤＰ持续高速度增长。当然这有很大一　正在迎来转折点。到２０１０年，刘易斯拐点越　部分功劳在于中国的人口红利　随着改革开　来越清晰的展现在人们眼前。两会期间“民　放的实施，在中国沿海地区，尤其是京津唐，　工荒”再次成为热门话题。民工荒、工资上　长三角，珠三角地区。大量的工厂涌现，中　涨只是一个表面的经济现象，从本质上说，　国开始快速进入和发展加工制造业，同时随　我们可以看到刘易斯拐点出现，中国的人口　着城市的发展，城市规模不断扩大，大量农　红利顶峰正在过去。　村人口涌向城市。一段时间廉价劳动力成为　如何应对中国人口红利逐步消失　中国的一个标志。　面对中国人口红利的消失，为了保证中　同时城镇化加剧，城市建设也在快速的　国经济仍然高速增长要采取相应的措施来弥　发展　随着经济的发展，城市的硬件设施要　补人口红利衰减的所带来的负面影响。要解　不断改善，中国的公路桥梁高速公路高速铁　决这些问题要从以下几个方面下手。　路等社会基础设施大大的扩大了内需，人们　一、加大教育投入：中国现阶段实行的　对住房要求要逐步提升导致了中国的房地产　是九年义务教育，这个是为了整体提高全民　业的快速的发展，也是中国经济高速发展的　素质而实施的一项基本国策　目前我国基本　巨大动力。同时大量的人口也使中国的内需　全面实现普及九年义务教育和扫除青少年文　加大，人民的大量生活基本生活品需求也随　盲目标。我国应随着经济的发展将义务教育　着生活的水平的提高逐步增加，同样强有力　普及到高中，实施灵活多样化的成人教育方　的提升了中国经济的发展。　式，鼓励多种方式形成全民终生教育，努力　人口红利的消极影响　提高国民素质。提倡到高中的义务教育并取　中国的就业形势十分严峻，并且在未来　消各种名目繁多的学校收费，减轻家庭负担，　可能会进一步恶化，这就造成劳动年龄人口　扩大受教育人口的范围，真正让每个公民都　就业的不充分。这样一来，就会有相当一部　能享受到公平的受教育权，从而提高全国人　分劳动年龄人口成为需要社会负担、抚养的　口素质。　人口，而这部分人却不能创造财富，从而造　二、防止人才的流失：每年都有大量的　１　６８　ｗｗｗ．ｓｐｙｚｌｚｚ．ｃｏｍ　商品与质量・学术观察　高级人才流向外国，他们不仅带走了大量的　资金更重要的是大量的技术外流，这是我国　的一大重要损失。为了防止人才流失，应该　为人才营造发展空间，提供广阔的市场，在　管理上给予优秀人才自由发挥的机会，安排　富有挑战性的工作。增加人才的薪金和福利，　提供良好的生活环境，对待人才公平，公正。　改革中国教育制度，使其适应社会进步，国　家发展　列举一下外国防止人才流失的政策：　美国为了吸引全球最优秀的青年，把三分之　一科学与工程的博士学位都给了外国留学　生，并提供丰厚的奖学金，最终择其优才挽　留成为“新美国人。　三、转变经济结构：中国２０１１年三大产　业的比重是第一产业占１０．１２％，第二产业占　４６．７８％，第三产业占４３．１０％。由此可见我国　的经济发展主要依靠第二产业，而西方发达　国家的产业结构却大不相同。比如美国三大　产业比重为第一产业：１．８％左右第二产　业：２２％左右第三产业：７６％左右。在经济发　达国家，第三产业在国民生产总值中所占的　比重很大，并且继续呈上升趋势，已经成为　这些国家最庞大的产业部门。我国第二产业　需要加大技术投入，提高其科技含量，技术　改造投资占工业固定资产投资比重、技术装　备投资占技术改造投资比重和自主知识产权　技术装备投资占技术装备投资比重也将显著　提高。建设集约型可持续发展型产业。第三　产业要大力发展，创造就业机会就要改善对　中小企业、民营经济、乡镇企业等的金融服　务，大力推广小额信贷，鼓励创业和自谋职　业。改善金融结构建立合理完善健全的金融　体系。　四、应对老龄化加剧：随着人口红利的　减少随之而来的就是老龄化的加剧。中国政　府的最新数据显示，２１世纪头ｌ０年的年均人　口增长率为０．５７％，低于上世纪最后ｌＯ年一　直保持的１．０７％的年增长率，因此中国人口正　在进入老龄化，对老年人的生活照料、康复　护理、医疗保健、精神文化等需求日益凸显，　养老问题日趋严峻。　中国目前虽然人口红利的作用逐渐减少　但是中国经济仍在高速发展，中国目前也在　积极的改善民生，加快经济结构转型，加大　教育投资。在人口红利尚未完全消失的情况　下积极的加快经济合理健康的建设在预防人　口红利带来的问题的同时最大限度的利用好　人口红利带来的利益。