天府之国起宏图——直击成都高新区二次创业

维普资讯 http://www.cqvip.com 在全国高新技术产业开发区的“第一方阵”　里．有一个地处西部的高新区——成都高新区。　与国内诸多高新技术产业开发区相比．成都高　府之国　新区颇具个性。它虽然置身内陆，引进外资却居　中西部第１位，外资企业超过５００家；它虽然身　处西部，其技术创新与成果转化指标却居全国　５３个高新区第２位，成为名副其实的“孕育民族　自主知识产权的沃土”。　起宏图　据国家科技部２００４年对全国５３个国家高　新区各项指标统计显示：成都高新区总产值与　直击成都高新区二次创业　本刊记者戴欣　技工贸总收入排名第８位、综合考核排名位居　全国５３个国家高新区“第一方阵”．创造了西部　奇迹。　记者走进成都高新区．在一座座现代化工　厂门前，除了迎风飘扬着的五星红旗外．星条　旗、太阳旗等欧美、日、韩等国家的国旗随处可　见，它们是这个地处西部的高新区发展高科技、　走向国际化的有力见证，它们是成都高新区推　进二次创业、实现跨越发展的强大动力！　“苗圈”里培育“中国创造”　１６年，在历史的长河中仅仅一瞬。然而成　都地奥制药集团却在这历史的一瞬间，创造了　企业发展的奇迹：　——靠借款５０万元起家．如今净资产超过　２５亿元．原始投资增值５０００倍；　——１６年．有１９项自主创新专利获国家授　权．研制出１０个具有自主知识产权的自主创新　药物．畅销全国并远销海外，实现１６年长销不　衰：开发的自主知识产权新药胸腺肽　１和胸腺　五肽．在抗击非典的斗争中发挥了积极的作用。　——年工业产值已达１４亿多元．连续８年　利税总额居全国同行业前列．连续９年综合效　益居四川省同行业第一位．向国家和地方上交　各种税款１５亿元。　成为我国研制天然药物、合成药物、基　因工程药物的大型骨干制药企业．是国内实力　最强的药物研制、中试、生产基地之一。　地奥迅猛发展的秘密何在？缘何能在短短　时间内脱颖而出？地奥集团董事长李伯刚向记　者一语道出公司跨越式发展的秘密——“创新　是企业发展的灵魂，是企业在激烈竞争中获胜　的第一法宝。创新先行～步，竞争的优势就增强　”　年第４期１７　维普资讯 http://www.cqvip.com 高新　区ｌ曰匝盈昌匝圈墨团圆　成都高新孵化园　一分．成功的希望就多了一分。”　地奥的发展史，将“科技是第一　到产业化不同层次的创新载体和平　台．形成多级火箭助推之势．成为由　创新载体，到区内转化自主创新成　果的企业达到１３ｏ０多家。　生产力”这一令人慑服的现实展现　在世人面前。科技创新，无可替代地　“成都制造”向“成都创造”和“成都　研发”跃升的强大引擎。　在成都高新　，一个投资上亿　元、与微软、ＩＢＭ、ＳＵＮ等２９家国际　成为新一轮经济增长最具价值的焦　点。　１９８９年１　１月２５日，成都高新　区内的第一栋大楼落成．它是当时　全国面积最大的科技企业孵化器一　６４００平方米的创业服务中心，堪称　知名企业合作的“旗舰型”软件研发　公共技术平台引起了记者的注意。　１５年前，当成都高新　进入首　批国家高新区行列时．还是一片农　田，仅有４家内迁企业．６５００万元产　值、８００万元利税：１５年后，高新区　它既不同于国内传统的研究院所模　式，也有别于各地蓬勃兴建的孵化　是成都自主创新的标志性Ｔ程。　从创建之始，创业中心就以自　器运作方式，甚至也不是简单地对　境外研发模式的复制和移植．而是　在对境外研发模式消化吸收基础上　乘上了科技革命这趟“新十线”．以　“先行者”的姿态，进行了一系列“试　验田”的创新和实践．在自主创新的　主创新为己任，将发展的目标锁定　为打造全省一流创新高地：高新技　术及产品的研发创新高地、聚集各　类研发创新精英的人才高地、自主　知识产权成果转化与高新技术产业　的辐射高地。经过１６年飞速发展．　创业中心累计孵化企业５００家．孵　化项目１８２９个，培育过亿元企业５　进行“本土化”创新的产物．为降低　企业创新成本、提升创新水平戗造　猎猎大旗下，诞生了地奥、国腾、迈　普、拓能等一个个令国人骄傲与自　豪的民族品牌。　科技创新的产品和有竞争力的　企业如何培育？高新　里的民族品　了条件。这种大型自主创新平台构　建的本身，就是一种思维的创新和　路径的创新。　坚定不移的创新道路，使成都　高新　一直充当发展中的拓荒者，　并在拓荒中不停地寻找“掘金”的机　牌从何而来？成都市委常委、高新区　党工委书记李昆学用“育苗造林”的　比喻进行了诠释：创新成果的问世　需要一个有利于积聚创新人才、激　发创新思想和转化创新成果的优良　环境，就像小苗在长成大树前，需在　家，上市公司１家，孵化企业成功率　９２％，科技成果转换率９５．５％。　继创业中　ｔ２，之后，成都高新区　先后建立了技术创新服务中　ｔ２，、留　学人员创业园、博士创业园等科技　企业孵化器，形成了以８个国家级　科技企业孵化器为骨十、２３家民营　会，在全国高新区中创造了“四个第　”一：第一个建立科技与经济结合的　股份公司，第一个实行“一站式”服　务，第一个建立风险投资公司．第一　个在内陆城市创办公益性保税仓　库。　苗圃里呵护哺育一般。我们高新区　耕耘了一片孕育创新产品和一流企　业的“苗圃”，搭建了从研发到孵化　科技企业孵化器为主体、总面积超　过１００万平方米的全国最大的科技　这些“第一”的意义不仅仅在于　实现一个个“从无到有”的突破，填　１８　维普资讯 http://www.cqvip.com 补一项项国内空白，更在于实现了　成都高新区“从有到强”、“从强到　大”的质变，实现了孕育创新产品和　一流企业的飞跃。　记者在采访中得知：成都国腾　集团１９９７年开发出拥有自主知识　产权的ＩＣ卡公用电话系统．迅速拓　展了市场，不到３年时间，销售收入　就超过了１０亿元：迈普集团开发的　拥有自主知识产权的中低端路由　器，打破了外旧公　的垄断地位．使　路由器在国内市场的价格大幅度下　降，迈普集团已经成为全国第二大　路南器供应商；四川南山之桥微电　子有限公司，经过两年艰苦创业，开　发出了我国第一颗具有完全自主知　识产权的高性能路由交换核心芯　片——“华夏网芯”ＴＳ２４１０．改写了　中国高性能路由交换机没有“中国　芯”的历史：思摩纳米技术公司开发　出国际领先的新型真空绝热材料．　被海尔和科龙集团大规模使用，并　应用于航天和核动力领域……　如果说刚起步时的成都高新　还处于创新能量的积累蓄势阶段．　那么今天的成都高新　，已经显示　出旺盛的创新活力和勃勃生机。截　止目前，成都高新区注册各类企业　８０００多家，形成了以微电子为主导　的电子信息产业、以中药现代化为　重点的的生物医药产业、以先进技　术为代表的精密机械制造产业三大　支柱。尤其值得一提的是，目前园区　内研发和转化的成果８０％以上来自　企业．【ｘ二内高新技术企业Ｒ＆Ｄ投入　占销售收入的比重平均超过３％，平　均拥有专利３．３３项，注册商标２．３８　项．企业真正成为高新　自主创新　的主体。　棋盘上布局产业链条　对于投资者而言，仅仅依靠区　位优势、优惠政策、星级服务这些惯　常招式是远远不够的，企业来了能　赚钱，才算“击中靶心”。市场竞争　“Ｉｎｔｅ１项目无小事”．是在成都　中，谁能真正形成比较优势，让投资　高新区、成都市乃至四川省的共识。　者获得更大的利润空间，谁就能拔　Ｉｎｔｅｌ需要资料，用最短的时间准备　得市场竞争的头筹。因此，营造产业　好：有哪些地方不合国际惯例，马上　生态环境、围绕产业链招商、形成配　修改重做：Ｉｎｔｅｌ遇到任何问题，立马　套完善的上下游企业，是有效拉长　就召集计委、经贸委、财政、外经贸、　产业链的关键。　国土资源、税务、工商等３０多个职　在成都高新区的采访过程中．　能部门集体协调。　记者听到一种近乎不可思议的“Ｉｎｔｅｌ　２００５年９月．Ｉｎｔｅｌ产品有限公　模式”。　司试生产的首批产品即将出炉。成　２００３年．Ｉｎｔｅｌ项目落户以后，成　都海关、工商、质检等部门移师Ｉｎｔｅｌ　都市和高新　成立了为Ｉｎｔｅｌ服务的　生产车间现场办公。帮助解决产品　专门机构——“Ｉｎｔｅｌ项目Ｔ作协调　销售等后续问题。　办公室”，从成都市外经局、信息办、　交流中。Ｉｎｔｅｌ公司提出，如果能　高新区等地抽调精兵强将，专门负　够在机场设立通过国际认证Ｉｎｔｅｌ专　责协调项目建设运营中需政府有关　用监管仓库、实现节假日成品出口　部门处理的各项具体事务，协调跟　预约通关、推出出口产品提前报关，　踪Ｉｎｔｅｌ后续投资项目和关联公司的　企业进出口销售链将会打造得更加　跟进项目．办公室的生命周期为１０　完整。一个月时间，成都市、成都高　年。　新区调动海关、工商、质检、机场等　仅一个Ｉｎｔｅｌ项目．成都市和高　各个部门的人力物力，将Ｉｎｔｅｌ提出　新区为何不惜“血本”为其服务？其　的３个如果变为现实——在双流国　实，服务的意义不在于服务本身，而　际机场．一问为Ｉｎｔｅｌ量身定做的专　在于打造集成电路产业链。李昆学　用监管仓库正式投入使用；　口加　打了个比方．打造产业链就像下围　工西区节假日成品出口预约通关制　棋，在棋盘上要把“点”布到位，打通　度立即执行……　各个环节．对待中心环节．就要不惜　成都高新区的战略眼光无疑是　“血本”——而Ｉｎｔｅ１．就是其中的中　敏锐的．举全市之力服务Ｉｎｔｅｌ也确　心环节　实“物超所值”。Ｉｎｔｅｌ作为龙头企业　成都高新区政府服务中心　一　・２００５￣４期１９　维普资讯 http://www.cqvip.com 落户与投产后．产生了可观的产业　集群效应，起到“一石击起千层浪”　的效果，一大批知名国际企业来了，　跨国公司的研发机构也来了。　继Ｉｎｔｅｌ之后．友尼森、中芯国　际、美国芯源以及全球第二大电子　批“新移民”的人驻，成都集成电路　加速聚集的态势已逐步形成，产业　链的集群效应正日益凸显。业界预　计，一个继长三角、环渤海地区之　新星：一大批填补国内外空白的科　技创新成果将荟萃天府，冲浪五洲，　为当代乃至未来的科技产业作出最　实际的贡献。　后，中国集成电路的第三级——成　都板块，正在崛起。同时．成都高新　孔雀调头西南飞　一连接器制造商莫仕连接器等公司纷　纷将“大单”投向成都高新区。如今，　成都高新区外商投资企业５００多　家，其中，ｌｎｔｅｌ、微软、摩托罗拉等世　界５００强投资企业２７家，投资总额　超过４０亿美元，全球五大通信商的　研发中心全部落户成都高新区。仅　２００５年，成都高新区就引进合同外　区“围绕产业链招商”的思路也逐渐　清晰。２００５年，成都模具工业园成　立　，人园的企业与Ｉｎｔｅｌ、中芯国际、　幢米黄色大楼屹立在成都市　永丰立交桥桥头，在阳光的照耀下　显得格外醒目，这是落户成都高新　区的中国电子科技集团公司３０研　究所　１５００多名研究人员聚集在大　楼里，从事着以信息安全和保密、通　信网络为核心的尖端科技工作。“９０　年代中期，部分外资企业和大型民　营高科技企业把３０所当作人才储　备库，大量地从这里挖走人才，人才　流失现象十分严重。几年之后，这些　曾经在华为、中兴等公司工作的科　研人员又重新回到３０研究所的怀　莫仕等“国际ＩＴ大腕”毗邻而居，成　为他们上游产品的供应商。去年ｌ２　月１日，一份《成都高新区——郫县　结对发展合作框架协议》正式启动，　按照“配套错位发展”的思路，高新　区完善了产业链各个环节．构成了　上、下游产品配套齐全的“和谐经济　圈”。从此，企业来了就能赚钱的“招　商产业链”，在成都高新区初具雏　形。　资１０．１９５亿美元，到位外资４．５ｌ亿　美元，新引进世界５００强投资的企　业３家，世界排名第７的美国科胜　讯系统等国际知名企业也移民这　里。２００５年３月．成都市又与英特尔　公司签订第二期项目《投资备忘　我们相信．在经历一段孕育以　后．一大批代表世界先进水平的科　技自主创新企业将羽翼丰满．纷纷　抱”。３０研究所人力资源处处长张茂　昌向记者回首往事，感慨万千。　成都高新区成立之初．也曾被　“孔雀东南飞”的尴尬所困扰．１９９６　年规划调整后，成都高新　区开始在吸引和挽留人才　录》，总投资规模扩大到４．５亿美元．　首开英特尔公司历史上对一个尚未　开工的工厂增资的先例。大批国际　知名公司带来大量资金、　高质量人才、先进的管理　割断母脐，成为国内外掷地有声的　和技术，使本地企业与跨　国公司建立了密切联系．　使中华民族优秀的种子　消化吸收国外先进技术：　方面大做文章．一系列为　人才“量身定做”的优惠政　策和激励机制相继出台。　“珠海、深圳等地能为　东方仪器公司与日本爱　人才创造的优厚待遇．我　们同样能做到。”成都高新　区开始“叫板”沿海地区。　于是，带着科研成果前往　高新区创业的人才，在减　免场租、优先注册、税收优　惠、财政支持等方面“一路　绿灯”，只要项目好．１００　元也能创业。　发科合作．消化吸收世界　最先进的技术．开发出具　有国际先进水平的冷媒　回收净化装置等系列新　产品．成为了重要的进口　替代．并出口到巴西、巴　基斯坦、俄罗斯等国家；　索贝与日本索尼合作．应　用多项尖端技术，为中央　电视台开发了雅典奥运　同时．成都高新区积　极推进分配制度改革．引　导企业实行多种分配形　远程节目网络制作系统．　实现了奥运会的成功转　播　更重要的是，随着这　式，鼓励企业向优秀人才　提供优厚报酬，实现报酬　从身份本位向能力本位转　２ｏ　ｌｉｌ　．２００６年第４期　维普资讯 http://www.cqvip.com 变。２０００年７月，园区出台《成都高　新技术产业开发区鼓励高级人才进　区工作暂行规定》，规定明确：对进　技术专家”：同时，还要得益于成都　市及高新区领导，“没有ｆ也１门的支　持．项目的进展不会如此之快。”　励政策、人文环境和高效的Ｔ作机　制，让我们２ｌ天做出决定。”　和邹学明一样．对成都高新区　入园区企业博士后站工作的博士后　这些都是创业者由衷的心声．　高效服务赞不绝口的还有迈普通信　科研人员，给予补助金费ｌ０万元：　高新区财政每年拿出ｌＯ０万元作为　高级人才创业基金．拿出３００万元　作为高级人才创新奖励基金．以此　鼓励园区内贡献突出、创造了巨大　的经济效益及社会效益的高级人　才。同时，对高级人才给予住房、子　女读书等方面的优惠条件。　“以优惠的政策吸引人。以优良　的环境留住人，以优秀的事业发展　人”的指导思想．使自主创新的人才　高地顺势突起：迄今为止，成都高新　区内大专以上学历的各类人才６万　多．其中硕士以上６０００多名．博士　以上８００多名．归国留学人员１０００　多名．这里聚集了四川省８０％以上　的创新创业归国留学人员。这组数　字比区划调整前，高出２０倍！　在成都高新区的人才群体中，　“海归”创业团最引人注意。他们普　遍具备国际最先进的研发能力和管　理经验，谙熟国际市场的规则动向，　及时跟踪国际高新技术的发展．国　际间合作异常频繁，往往一个“海　归”回来创业，就会引来同行业的一　群“海归”　２００２年，一批来自美国硅谷的　留学人员创业团队来到成都高新区　创业．注册了“南山之桥”，他们希望　在美国硅谷和中国西部之间架一座　桥梁。在成都开发出具有中国自主　知识产权的系统芯片，打破国外在　这一领域的垄断。梦随心动，１８个月　后，国内第一颗国产高性能路由交　换核心芯片——“华夏网芯”在南山　之桥诞生，终结了中国在这个领域　“有壳无‘芯”’的历史。　谈及成功感言．大家说要感谢　他们的创业团队。“他们都是一批硅　谷及国内一流的数字逻辑芯片核心　也是地处西部的成都高新区能让　“孔雀调头西南飞”的第一法宝。　优质服务成为竞争优势　科技资源并不必然地成为激活　自主创新的动力　－作为市场经济的　重要组成部分，‘：看得见的手”——　政府，还必须有所作为。成都高新区　的思路是：与沿海地区相比，我们的　区位劣势与产业配套环境差距是客　观的，但我们的服务水平、工作效率　和团队精神不能输给任何地方。他　们始终怀着这样的信念：服务做到　极致，就一定能够感动“上帝”。为　此．成都高新区大力倡导了“服务对　象的需要就是合理”、“像爱护自己　的眼睛一样爱护区内企业，像呵护　自己的亲人一样帮助企业加快发　展”等理念：建立健全了首问责任　制、主办责任制、一次性告知制、过　失追究制等全过程的服务制度体　系；提出了把细节做到极致和事情　一件一件地做、当作第一次来做、一　做就做到一流“三个一”的服务要　求，并按照零差错编制好接待计划　和资料、全满意做好后勤保障的“五　星级”服务标准，把服务做到极致，　让服务对象每一次到成都高新区，　每一次与他们接触，都留下难忘的　印象。　２００２年６月．奥泰医疗系统一　笔３０００万美元的“单子”落户成都　高新区，该项目填补了中国高端核　磁共振医疗系统技术的一大空白。　值得骄傲的是，这笔“单子”只用了　２ｌ天，就在高新区尘埃落定。奥泰执　行总裁邹学明告诉记者：“此前，我　们曾在国内几个高新区考察了３个　月。奥泰ｌ１名国际专家通过考核评　定，成都得分最高，成都高新区的激　副总裁冉茂圻：“说实话．优惠的政　策各地都有，一项一项的政策也有　饱和的时候，｜最让我们称心的是高　新区高效细致的服务，一句话，麻烦　事都留给政府，我们只管放手十事，　把企业做大做强。”　美国莫仕公司考察组更是被成　都高新区的优质服务所吸引。在莫　仕公司６人考察组对中西部三个城　市进行投资选择中．从准备的基础　资料。到精心挑选的接待人员，从接　机、参观、洽谈、就餐到送行的每一　个环节，都给考察组留下了深刻印　象。对三个城市半个月的考察结束　后，莫仕公司大中华区人事部经理　告诉成都高新区领导，在选址投票　中，成都高新区以两个６：０胜出。一　个月后．双方签订了７０００万美元的　投资协议，并很快租用厂房生产。　发展需要思路，思路决定出路。　好的思路是登上成功之巅的最高智　慧。美国硅谷的诞生，印度班加诺尔　的神奇，台湾新竹的崛起，决不是突　发奇想的杰作，而是一种符合客观　事物发展规律好的思路的凝聚。成　都高新区在先天不占优势的情况　下．也找到了自己的发展道路：坚持　走创新与发展之路，形成创新与发　展的支撑与共生关系．以创新促发　展．以发展强创新。一方而聚集创新　资源，开发原始创新成果并加快产　业化。提升区域自主创新能力，另一　方面．加快引进国际先进技术和知　名企业，迅速壮大经济实力，促进引　进消化吸收再创新。正是有了明晰　的思路，成都高新区才能在二次创　业的道路上披荆斩棘、一往无前，成　为孕育民族自主知识产权高科技企　业的西部沃土。　（责编：方玉蝉）　ｔ・２００６年第４期２１