一、执行部门。平安保卫办公室具体落实，其他部门联动实施。
二、预案启动。工作人员发现有火灾时，不要慌张，看清着火点，燃烧物，视火情大小、附近有无易燃、易爆物品及电源线，迅速就近取出灭火器对初期火灾展开扑救并迅速报告平安保卫办公室，联系 ：保卫科〔7781111〕内线〔8015〕；用火警 联系中控室按下手动报警开关或直接拨打119.平安保卫办公室接到 后，立即报请指挥部启动预案。
三、工作程序
（一）医患人员被困在房屋内、楼道、走廊时，消防疏散人员应着专业服装进入现场，引导能独立行走的被困人员浸湿衣服，遮盖头面，低身匍匐疏散到平安地点。
（二）对于受伤人员和病情较轻患者，要采用背、抱、抬的方式，将其转移到无烟处或避难间，然后再疏散到平安点。
（三）对于危重病人，要配合医护人员用被褥遮盖身体并用担架、担架车、轮椅等转移到平安地点。
（四）对于可以移动设备冷却后，要利用担架车进行装卸搬运，将设备转移到平安地点〔总务科院内〕。
（五）对于易燃易爆的气体灌装瓶泄露的，用水枪掩护设法关闭阀门，并将其转移到平安人稀的地点，并派专人看守。
（六）对于固定的大型设备，用喷雾状水流和设置水幕等方法进行冷却，也可以用不然或难燃材料予以遮盖，改变火势蔓延
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和烟雾的流动方向。
（七）对于忌水、烟、尘的物资，应用灭火毯〔石棉被〕进行遮盖，然后再进行转移。
四、任务区分
（一）保卫科负责现场火灾扑救和平安警戒。 （二）设备科负责设备拆装和指导设备的疏散。 （三）总务科负责疏散设备。
（四）物资供给处负责疏散设备的管理。
（五）病区医护人员和医疗救护组负责疏散人员及伤员救护。
五、考前须知
（一）本着“先救人，后灭火〞原那么，灭火组要尽力打通和保障灭火逃生通道的畅通，注意观察身边队友及火场情况，并及时与指挥组联系。
（二）疏散人员时要注意平安，严防周围的杂物将人员砸伤、碰伤、压伤。
（三）疏散出来的伤员和重病号，安置在平安的位置〔大礼堂内〕，由专人或医护人员守护，期间要做好药品、物品保障；火势控制后，视情况和病情是否回原病区或转至其他病区继续治疗，如火情严重无法安置疏散出的病员可协商转到其他医院；
（四）转移物资时，灭火人员一定要用雾状水进行掩护，消除烟雾、火势、热辐射的影响，当遇到阻碍时，灭火人员可用撤除的方法，疏通道路。
（五）转移易燃〔油类〕、易爆〔化学气体、钢瓶〕、易碎〔玻
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璃制品〕、易损〔电气类〕的物资和贵重仪器时，要轻拿轻放，防止损坏燃烧及爆炸。
（六）转移出来的物资、物品，一般应放在上风口和地势较高的地方；对于从燃烧区抢救出来的物资一定要严格检查，防止夹带火星引起燃烧，并移交失火部门或派专人看管，及时清点数目，防止损坏和丧失。 附件7：
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自然灾害应急处置预案〔地震、水灾〕
一、执行部门。应急反响办公室具体落实，其他部门联动实施。
二、预案启动。接到有关部门灾害预警后，指挥部宣布启动预案。
三、工作程序
（一）应急办公室通知各病区对住院病员进行发动告知，病情轻、不危及生命的，劝其出院回家治疗，待警报解除后再回医院治疗。
（二）各部门对工作人员视情况进行排班，减少在班人员，组建抗灾应急救护队和抢险队，整装待命，随时服从上级部门和属地的统一调配，承当社会抢险救护和院内自救职责。
1、抗灾应急救护一队 队 长：周晓光
队 员：张玉龙 孙纪伟 候 畅 谭 威 杨艳秋 李思蒙 熬迪 李春辉 2、抗灾应急救护二队 队 长：常凤杰
队 员：张红 肖立康 张浩 齐鹤 王芳宇 姜阳 孙晶 张弛
抗灾应急救护队进行自然灾害医疗救治应急工作，积极参加医院组织的急救知识与技能的培训，重点掌握检伤分类，徒手复
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苏，骨折固定、止血、器官切开、气管插管、清创、缝合、伤员搬运等根本技能，定期组织模拟演练，到达实战要求。
（三）医疗救治办公室根据灾害发生情况，做好一切前方救治准备工作，及时进行病房单元、床位、医、护、技人员调配及隔离病房的设置，对转送来的伤病员进行妥善安排，及早诊治。
（四）灾害发生时，平安保卫办公室迅速组织抢险队员，按照先救人，后抢救物资的原那么展开抗灾自救。同时，组建护院队，对全院的物资、秩序进行管制。
（五）后勤保障办公室负责防灾物资及药品、医疗器械、医用物资储藏，搭建防震棚或装填防水沙袋。将贵重物资转移到平安地点〔水灾转至高出，地震转至平底〕，减少财产损失。
（六）生活保障办公室负责水、食品、生活用品等物资储藏和配送，做好生活效劳工作。
（七）感控消杀办公室对疫情进行监测和控制，督导医务人员正确防护，并按规定进行疫情报告及信息管理。
（八）各组选定联络员，假设通信不通时，由联络员及时口头向指挥部汇报、请示工作。 附件8：
恐怖袭击事件应急预案
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一、执行部门。平安保卫办公室具体落实，其他部门联动实施。
二、预案启动。国内外恐怖组织和恐怖分子在医院实施恐怖袭击，可能给公众生命造成严重威胁和重大伤害的时间。主要包括：
（一）利用生物制剂、化学毒剂进行袭击或攻击人员密集场所或重点要害部门〔食堂、配电中心、供氧中心等〕。
（二）利用爆炸、投毒、纵火等恐怖手段袭击，造成重大人员伤亡。
（三）其他恐怖袭击事件。平安保卫办公室接到报警后，报请指挥部启动预案。
三、工作程序。统一领导，分级指挥，各司其职，密切协作，快速反响，高效处置，最大程度地减少恐怖袭击事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命平安。
（一）平安保卫办公室在第一时间派出人员到达现场实施隔离与封锁，并向应急反响指挥部报告，同时报告市应急指挥部。
（二）启动群死群伤处置预案，由临床医护人员组成，负责对现场受伤、染病、染疫和受核污染人员的医学处置。由医务科负责。
（三）开展流行病学调查，由医务科组织核医学、放射、感染等专业人员组成调查组，调查袭击早场疾病的范围及分布，分析疾病可能的流行趋势，以及对人群健康影响，提出并实施卫生控制措施，进行卫生学评价，对密切接触者和可能受污染和辐射
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照射的人员进行医院观察，必要时，组织开展应急接种、预防性服药等医学防范措施。
（四）组织开展对污染源、传染源的洗消工作，由调查组指导应急消杀队成员，协助有关部门做好环境中化学、放射和生物污染源的处理工作，做好水源保护、污染动物及媒介昆虫的处理。现场污染物样品的采集、分析，并进行卫生学评价。
（五）现场救治后的人员及时送院，隔离观察人员及时送相应的隔离观察点，以及医学应急物品的运送，协助做好人员疏散，危险品的转运。
四、具体工程实施 （一）危险品〔放射源〕
立即封锁现场，组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理对事故现场区域周边道路的交通进行管制，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。参与事故调查处理。请求专家技术支援，报告环保局、控制事故现场。协调对环境事故的应急处置。按照环保分局应急预案要求，现场分为环境监察应急分队、监测及辐射应急分队、后勤保障分队，并按各自分工迅速展开现场的监测和勘察，及时排除污染隐患。
防治或减少放射源的伤害，主要有三种防护手段。1、距离防护。距离放射源越远，接触的射线就越少，受到的伤害就越小。2、屏蔽防护。用混凝土、铅或者铁可以挡住射线，有的射线，也可用厚纸、有机玻璃、铝等材料挡住。3、时间防护。尽可能减少和放射源的解除时间。
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（二）各动力设施〔电、气、水、锅炉〕
加强对动力设施区域的管理，非工作人员禁止入内。定期维护和修理设备；一旦发现破坏、投毒的突发事件时，组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理；对事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通；参与事故调查处理。配合工程师对损坏的设施进行抢修，争取在最短的时间内恢复设备正常工作；配合工作人员对水资源进行检验，将污染的水源进行处理，医务人员及时对中毒患者进行治疗。
（三）可疑分子、爆炸物
发现可疑人员，上前出示工作证后对其进行询问，在其答复的过程中发现重大可疑的，将其带到警务室进行详细询问或通知公安机关进行处理。
发现疑似爆炸物品时，按照以下几点处理： 1、发现可疑物品时，不要翻动，要保持原状。 2、马上远离可疑物品，以确保自身平安。
3、立即报告有关部门，请公安部门及专家来处理。 4、听从有关部门的指挥，不要擅自行动，注意保护现场。 5、不要大声喧哗，不要制造紧张气氛，处理情况要谨慎。 6、不要在没有确认的情况下散布不属实的信息。 7、收到可疑邮包、信件等，要认真核对，不要轻易翻开，在不能确定时，报告有关部门。
（四）纵火、火灾
发生纵火、火灾时，启动火灾应急预案。
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（五）投毒
食堂和地下泵房是重点监控部门，加强平安保卫工作，闲杂人员禁止进入操作间，保卫科加强巡视和督导检查。一旦发生可疑的投毒事件或食物中毒的情况，立即封锁现场，禁止人员出入。报医务科和感染控制办公室组织专业人员确定食物中毒的性质，组织人员实施抢救，报医务科和感染控制办公室和院长办公室，感染办公室按规定上报，院长办公室以适宜的方式通知全院职工及患者暂时停用可疑的水和食物。保卫科根据医务科和感染控制办公室组织专业人员对食物中毒的性质确定情况，对疑为投毒事件报公安机关处理。 附件9：
大面积停电应急处置预案
一、执行部门。后勤保障办公室具体落实，其他部门联动实施。
二、预案启动。各种原因造成的供电重要设施损坏或遭受破坏，导致突发性大面积停电时，后勤保障办公室报请指挥部启动预案。
三、工作程序
（一）大面积停电应急处置贯彻“预防为主，常备不懈〞的方针，后勤保障办公室负责组织协调，相关部门通力合作，做好大面积停电事故发生的综合应急工作。
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（二）成立应急抢修队 队 长：杨振波
队 员：王亚军 刘慧祥 邱彦成 刘艳
应急抢修队负责做好日常平安供电工作，落实平安生产责任制，防范大面积停电事故发生；发生大面积停电事故时，及时做好停电事故应急工作，尽快回复供电。
（三）遇有突然停电，如为外部原因，总务科立即 询问供电公司停电原因及停电时限，如停电时间较长，应在10分钟之内切换备用第二电源。因各种原因双电源均启动不成，应尽快启动备用发动机，保证重点科室的供电。如为医院内部原因停电时，应急抢修队立即组织查明停电原因，按照操作规程尽快恢复电路并做好记录。
（四）遇有突然停电，临床医护人员要沉着镇静，首先维持患者的根本抢救，并启用应急照明设备。使用呼吸机的危重患者，医护人员在蓄电保障期间，做好人工辅助呼吸准备。根据呼吸机蓄电时限将呼吸机脱开，使用简易呼吸器维持呼吸；需要吸痰的患者，用50ml注射器接吸痰管吸痰；人工监测生命体征，严密观察病情变化，保障患者平安。
（五）电梯遇到突然停电后，总务科立即通知电梯维保人员到现场协助解救被困人员，并与中控室联系，查清所有电梯位置及有无被困人员等情况。应急抢修队人员应立即赶到现场采取措施，到达电梯所在楼层时首先确定电梯的准确位置，判断是否可以放人。当判断电梯位置无法放人时，应抚慰乘客，并进一步了解电梯内是否内是否有患者、病情如何及所在科室等情况，尽快
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通知该科室医护人员做好救助准备。当解救出被困人员后，应引导客人走消防通道离开大楼。
（六）突发停电后，保卫科负责安排人员加强巡视，尤其病房和诊区，维持好工作秩序，注意防火防盗。
附件10：
休息日及夜间突发事件应急处置预案
一、执行部门。应急反响办公室具体落实，其他部门联动实施。
二、预案启动。节假日、休息日和夜间发生紧急、重大情况和突发性医疗事件，各科室应及时向医院总值班汇报，总值班及时报告带班院长，带班院长根据具体情况报请指挥部启动预案。
三、工作程序
（一）预案启动后，总值班立即通知应急反响办公室，负责协调、组织、催促相关部门和对外联络及信息发布，保障预案落实；跟踪事件动态，编辑整理、调查核实事件信息，为应急指挥部提供及时准确的决策信息资料；按规定程序要求、经院长签发后向主管部门上报，与社会治安有关的时间及时向当地派出所报告。
（二）医疗救治组迅速行动，调动应急救护队及时到位，做好医疗抢救、诊治工作；医技科室值班人员坚守岗位，配合临床
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科室做好医疗抢救工作。
1、应急救护队一队 队 长：常凤杰
队 员：肖立康 张红 张浩 王雪 王芳宇 徐丽贺 姜阳 孙晶 2、应急救护队二队
队 长：周晓光 孙纪伟 张金龙 队 员：季文竹 张艳波 刘钧慧 熬迪
应急救护队员积极参加医院组织的急救知识与技能的培训，重点掌握检伤分类，扶手复苏，骨折固定、止血、气管切开、气管插管、清创、缝合、伤员搬运等根本技能，到达实战要求，履行医疗救治应急义务，保障通讯畅通。
〔三〕后勤保障办公室保障水、电、气的供给，设备维修、秩序维持、药品供给及抢救物资的供给等，为预案落实做好后勤效劳和保障。
附件11：
突发事应急预案后勤保障明细
1、物资保障：
(1)隔离服〔含帽子、口罩、眼罩〕20套。 由设备科负责准备、保管、维护、更新。
(2)防护面罩5个、呼吸防护器1个、长筒胶靴3双、喷雾器1
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个。
由总务科负责准备、保管、维护、更新。
2、药品保障 ：根本抢救药品一个单位〔相当于病区急救车的三倍的药品另加10支吗啡〕，静脉输液液体糖、盐各4箱，抗菌药物5-6种〔包括口服和注射制剂〕及抢救食物中毒的特殊治疗药品。
由库管科负责准备、保管、更新。
3、消杀药品：84消毒液10瓶或健之素片10瓶；酒精、碘伏、过氧乙酸各一个单位〔2瓶〕 ；漂白粉500g×1袋〔肠道门诊开诊期间〕。
由库管科负责准备、保管、更新。
4、急救包：内外科急救包各2个。 由急诊科负责准备、保管、更新。 负责人：常凤杰 周晓光，
主题词：突发事件应急预案
发：各院长、职能科室、各临床医技科室
杨世堂医院 2021年11月25日日 〔共印10份〕
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