加强危险化学品管理的重要意义——以天津8.12事故为例

——以天津8.12事故为例

赵靖伟（长庆油田分公司第六采油厂新安边作业区，陕西

摘要：尽管石油在我们与我们的生活有着极为密切的关

系，然而，以石油为主要来源的化学品却有着极高的危险性，因危险化学品管理不善而导致的特大安全事故仍使我们记忆犹新，其中以“8.12”大爆炸最为触目惊心。此类问题暴露了我国在危险化学品管理方面存在重大漏洞，如不加以重视，同类型事故将会在未来某一不确定时间再次爆发，引起重大人员伤亡与财产损失。

关键词：危险化学品；管理；重要意义

西安710000）

1我国在危险化学品管理方面存在的问题

对于“8.12”大爆炸之后，我们不仅要为那些因此逝去的生命而感到惋惜，也应当对我国在危险化学品管理方面的问题进行深思。通过对我国过去因危险化学品管理缺失导致的一系列重大事故发现，我国在危险化学品管理方面存在以下几个问题。

1.1危险化学品管理责任不明

对于危险化学品的管理，我国在相关文件中有着明确规定，并且，对于生产、存储、运输危险化学品都有着详细的要求。然而，在实际生产、存储、运输等过程中，大多数石油化工企业、个人并未严格按照制度要求来做，对于危险化学品的管理责任并未明确，导致危险化学品管理漏洞百出，甚至在出现重大安全隐患时，也未能找到相关责任人，部门之间相互推诿，最终导致事故的发生。

1.2重点环节监管存在盲区

所谓重点环节，是指在危险化学品的生产、存储、运输过程中极易出现危险的环节，由于此类环节的监管需要投入大量的人力、物力和财力，因此，一部分石油化工企业并未按照要求采取严格的监管制度。正是由于对重点环节监控存在盲区，员工在工作过程中容易造疏忽，进而导致危险的发生，造成人员伤亡与财产损失。

1.3缺乏系统的应急处置预案

以“8.12”大爆炸为例，在爆炸发生之后，涉事企业并未采取有效的应急处置预案，相关责任人并未在值班岗位待命，以至于危险出现时，无法进行及时处置。尽管消防部门尽全力阻止事故的进一步扩大，然而，由于对现场情况缺乏足够了解，在寻求涉事企业负责人配合时，涉事企业未能对厂区情况如实介绍，以至于出现重大人员伤亡。因此，在此次“8.12”大爆炸事故中，涉事企业应当承担主要责任，相关部门人员指挥、协调不当，也应当承担次要责任。

2.2制定危险化学品重点环节监管体系

危险化学品的生产、储存、运输各个环节均存在不同程度的危险，然而，由于重点环节所存在的风险更好，因此，在重点环节需要加强监管。例如，对于危险化学品转运、转储环节，以及危险化学品的定期抽检环节等，都需要加强监管，避免重大事故的发生。

2.3加强应急处置预案体系的构建

由于危险化学品的生产、储存和运输都有着较高风险，这也是我国对危险化学品行业有着较为严格的制度要求的根本原因。为避免相关风险的出现，危险化学品行业需要制定切实可行的应急处置预案体系，并与地方消防部门建立密切联系，吸取“8.12”大爆炸的教训，将危险源、危险环节详细告知消防部门，避免因应急处置失当导致人员伤亡与财产损失的重大事故出现。

3加强危险化学品管理的意义

2关于加强危险化学品管理的措施

加强管理可以将危险扼杀在萌芽状态，对于是有危化品的管理，应当从基础做起，一旦危险出现，就需要付出更大代价去消除，加强危险化学品管理的具体措施如下。2.1落实安全责任制度

责任分工不明将导致管理上的混乱，然而，这种混乱的管理模式却是导致危险出现的直接因素，落实安全责任制度将提高责任人的风险意识，在日常工作中能够绷紧安全这根弦，守住安全这条红线。

从“8.12”大爆炸来看，在危险化学品管理方面的缺失，不仅威胁着人们的生命、财产安全，也将会对周围环境造成一段时间内不可恢复的影响，加强危险化学品管理的意义极其重要。3.1有助于提高行业认识

危险化学品安全问题并非是某一企业、个人的问题，而是整个行业普遍存在的问题，因此，加强危险化学品管理的重要意义之一就是提高行业范围内对危险化学品安全管理的认识。在“8.12”大爆炸之后，我国开展了全国范围内的危险化学品安全检查工作，其中发现了大量安全隐患，并及时进行了处置，这也引起了行业内的高度重视。在政府的指导下，危险化学品行业达成一致意见，将加强危险化学品管理作为未来工作的第一要务，并接受政府部门的监督。3.2有助于社会稳定

在“8.12”大爆炸之后，一些居住在石油化工企业周围的群众均对自己生命、财产安全产生了担心，这是可以理解的。由于我国在危险化学品管理方面存在众多漏洞，人民群众感觉到自己随时处在危险之中，这种神经长期紧绷的生活环境将在一定程度上造成社会性的额问题。因此，通过加强危险化学品的管理，能够提高人民群众对石油化工企业在生产、存储、运输危险化学品工作的信任，缓解其本就紧绷的神经，避免群体性事件的爆发，维护社会的稳定。

危险化学品是我国社会主义建设过程中不可或缺的组成部分，并在未来较长的一段时间内得到广泛使用，因此，加强危险化学品的管理将成为保障人民生命、财产安全的重要工作之一。在危险化学品管理方面的加强，也将缓解因“8.12”大爆炸对人民群众造成的负面影响，实现社会的稳定。

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2016年12月

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