浅谈规范企业会计信息披露

科技情报开发与经济　文章编号：１００５—６０３３（２００６）１９—０１９９—０２　ＳＣＩ—ＴＥＣＨ　ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ　ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ＆ＥＣＯＮＯＭＹ　２００５年第１６卷第１９期　收稿日期：２００６－－０５—１６　浅谈规范企业会计信息披露　吴小宇　，刘为桥　（１．常州锅炉有限公司，江苏常州，２１３００２；２广州岭南会计师事务所，广东广州，５１００００）　摘要：通过对企业会计信息披露的必要性、现状及存在问题的分析，探讨了企业会计　信息披露不规范的主要原因，进而提出了规范企业会计信息披露的对策和建议。　关键词：企业；会计信息披露；规范化　中图分类号：Ｆ２７５　文献标识码：Ａ　接轨，因此我国会计制度、信息等方面的法规、制度仍有许多滞后、矛盾、　不完善与不规范之处。二是某些新情况、新业务在会计处理上仍有待于　进一步规范。三是企业会计制度太分散，不易全面执行。四是与国际会计　准则不一致，跟不上我国企业向国际化迈进的步伐，不利于我国企业在　国际资本市场上的融资。　我国企业会计信息披露制度从无到有，已初步形成一套逐步完善、　行之有效的会计信息披露制度。这对维护与规范企业正当权益，保护广　大投资者的利益起到了积极的作用。但是由于我国会计信息尚未与国际　接轨，规范化程度不高，在会计信息披露方面依然存在不少问题。会计信　息披露所涉及的违规、违法事件时有发生，给国家、企业和投资者造成的　损失不可估量。因此，分析会计信息披露方面存在的问题，寻找治理与规　（２）企业会计信息披露制度不统一，不规范。现行会计信息披露制度　很不规范，散见于各种规定之中。我国制定企业信息披露法规的有关机　构有全国人大、财政部和其他机构等，令出多门，管理不统一，从而导致　企业会计信息披露缺乏统一性。有些规定经常变动，既不易把握，又不易　执行，治标不治本，给会计信息披露出现虚假、遗漏、隐瞒等现象以可乘　之机。　范会计信息披露的对策，提高会计信息质量，是需要认真探讨与研究的　一个问题。　１　企业会计信息披露的必要性　企业及时、真实、充分、公平地向广大投资者披露可能影响投资者决　策的会计信息是企业必须履行的义务，它有助于国家的宏观调控和市场　（３）企业会计行为不规范。企业的会计行为是企业会计人员收集、整　运转，有助于社会资源的优化配置，有助于维护市场经济秩序，促进市场　经济的发展。从企业外部信息需要者角度看，它有助于保障投资者和债　权人等信息使用者的利益：从企业自身角度看，它有助于企业的筹资和　降低企业生产成本、增加盈利，有助于促进公司的长远发展：从企业经营　管理者角度看，有助于落实和考核其经营管理的责任和业绩。总之，随着　我国社会主义市场经济体制的建立和完善．不论是宏观调控还是微观管　理，会计信息都处于十分重要的地位，起着十分重要的作用。　理、加工会计数据并进行检验后，向利益相关方披露会计信息过程的总　称。企业会计行为的不规范，造成了会计信息质量不高，具体表现在：一　是会计信息不真实。有的企业管理当局出于经营管理上的特殊目的，蓄　意歪曲或不披露详细、真实信息，低估损失，高估收益。轰动股市的“银广　厦”会计信息造假事件便是例证。另外，有的企业运用不恰当的会计处理　办法，提供带有明显误导性的财务报告，以粉饰经营业绩，导致决策的失　误。二是会计信息不及时。会计信息披露能否及时，关系到众多投资者的　切身利益。一旦信息披露不及时，错过了投资的最佳时机，投资者的损失　２企业会计信息披露的现状　我国行业会计制度开始于２０世纪９０年代初期，经过近几年的发　将是巨大的。目前，我国绝大多数企业已经基本能够做到在规定时间披　露财务报告，但对个别重大事件的披露仍往往不及时，这就降低了会计　信息的预测价值和反馈价值。三是会计信息披露不充分。不少企业在信　息披露中，对有利于企业的会计信息过量披露，对不利于公司利益以及　展，在会计信息披露方面已经取得了很大进展，企业会计信息披露正在　向好的方向发展。我国企业会计信息披露的规范性正在逐步完善。目前，　相关者利益的会计信息不披露或披露不充分。如对关联企业之问的交易　信息披露不细致：对企业偿债能力的揭示不充分；或对企业的对外担保　我国已形成了以《会计法》为主体，以《公司法》为辅助的法律体系，初步　规范了企业信息披露问题。目前，我国企业的会计信息披露往往不是单　独进行的，而是与其他非会计信息一起，在需要的适当时机披露。综观企　业信息披露的各类文件，会计信息总是其主要内容，但是出于企业、用户　和市场管理的需要，总是伴随着披露非会计信息而进行。囚此，企业会计　情况、或有负债的具体内容进行隐瞒；对资金投放去向和利润构成的信　息披露不充分；有的企业效益较好，为了少缴税，故意多计损失或费用，　或干脆挂往来账，设立秘密准备，隐瞒对企业不利的会计信息，尤其是涉　嫌违法违规的行为。　信息披露制度尚不能像我们习惯上所理解的行业会计制度那样独立存　在、自成一体，而是渗透在有关法规和信息披露规范性文件之中。在这些　公开披露的信息中，十分重要与必要的还应包含注册会计师对企业披露　信息所作的各种审查、鉴定、评估、验资、查账、审计报告和意见等。　目前，我国注册会计师对企业会计信息披露不可替代的重要作用正　越来越明显地发挥出来。从企业年报的审计看，注册会计师们出具解释　４企业会计信息披露不规范的原因　（１）利益驱动是不良会计行为与信息披露不规范的主要内因。由于　利益驱动，企业总是想方设法实施对自己有利的会计行为，企业各相关　利益集团（如发起人、公司主管部门、公司高层管理人员等）也千方百计　影响会计信息的披露，甚至积极参与会计信息的造假。　性说明的明显增多，随着１９９８年“脱钩”工作的开展，我国注册会计师的　职业责任感更有了明显提高，其执业环境也正在日益改善。随着我国经　（２）会计准则、制度的不完善为不公正会计信息的产生提供了条件　与可能。会计信息披露制度和会计准则制度同是会计规范的内容，区别　在于前者规范的是被披露信息的表现形式；后者规范的是被披露会计信　息的内容实质，会计怎样通过特定程序生成符合用户需要的、具有一定　质量的会计信息。但是目前我国企业的会计准则、制度仍然是不完善的，　一济的发展，投资者心理素质和投资分析、决策水平等技术能力的不断提　高，我国企业会计信息披露将会更加规范。　３企业会计信息披露中存在的问题　分析表明，我国企业会计信息披露主要存在以下问题：　是会计准则、制度与会计实践之间存在着一定的时滞，经常出现企业　会计处理“无法可依”的情况。二是会计准则、制度具有统一性的同时还　（１）有关企业会计法规、制度不完善。一是企业会计制度与国际尚未　兼顾一定的灵活性，同一会计事项的处理存在着多种备选的会计方法，　１９９　维普资讯 http://www.cqvip.com

科技情报开发与经济　文章编号：１００５－－６０３３（２００６）１９—０２００—０３　ＳＣＩ—ＴＥＣＨ　ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ　ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ＆ＥＣＯＮＯＭＹ　２００６年第１６卷第１９期　收稿日期：２ＯＯ６—０７一Ｏ６　浅谈企业内部会计控制　李万朝　（河南煤气（集团）有限责任公司供销分公司，河南义马，４７２３００）　摘要：分析了建立企业内部会计控制的必要性，重点叙述了内部会计控制的目标和　基本方法，并进一步探讨了建立企业内部会计控制制度中应注意的几个问题。　关键词：内部会计控制；会计信息；会计监督　中图分类号：Ｆ２７５　文献标识码：Ａ　组织，参与国际竞争的迫切需要。　内部会计控制是指单位为了提高会计信息质量，保护资产的安全完　整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而实施的一系列措施。　它是内部控制的重要组成部分，对加强会计监督，提高管理效率具有重　要作用．也是衡量单位经营管理水平的重要标志。　建立内部会计控制是加强企业管理，提高企业经济效益的客观需　１内部会计控制的目标　我国新颁布的《内部会计控制规范——基本规范》中明确指出，内部　会计控制应当达到以下目标：　要。是加强会计核算，提高会计信息质量的必然要求，同时也是加入世贸　这就为有的企业进行会计操纵提供了方便，如用高估资产、延长递延资　产的摊销期、提前确认营业收入、潜亏挂账、变更会计处理方法实现虚增　利润，或者利用高估坏账和工程投资损失、缩短无形资产和递延资产的　摊销年限等方法隐瞒利润。另外，企业的内部监督功能、内审制度、内控　机制的缺陷与不完善，也造成不能对企业会计信息的披露进行有效监　督。　（１）规范单位会计行为，保证会计资料真实、完整。会计资料的使用　由企业内部控制、注册会计师控制和证券监管部门控制三要素组成。同　时它们的执行职能相互制约，保证会计信息质量。内部控制是关键，一个　企业必须合理有效地设置会计机构，必须将会计部门和财务管理部门分　立，分属不同领导，分担不同职能；让会计人员真正成为会计信息供给的　主体，使会计人员有责任也有能力拒绝管理人员的不合理要求，避免管　理人员的舞弊行为；采取措施大力加强会计基础工作．提高会计人员各　方面的素质，包括职业道德水准。另外，企业必须加强内部审计制度建　设，设置内部审计机构．对会计业务进行日常的内部审计监督。　（３）社会审计机构的独立性受到多方面干扰。由于我国很大一部分　企业的审计委托人实际上是企业经营管理层，由管理层聘请会计师事务　所来审计监督管理者自己的行为，且审计费用等事项由公司管理层决　定，这样审计机构的独立性就受到干扰与影响。这种畸形的委托代理关　系使注册会计师无法对企业不公正、不真实的会计信息进行严肃的监　控，甚至出现同谋现象。　（４）发展和完善注册会计师审计制度。目前，国际上都实行企业会计　信息的注册会计师审计签证制度。我国也在实行这一制度，因此要加快　会计师事务所建设与体制改革，改善执业环境，制定相应的执业自律准　则，大力提高注册会计师的职业道德水准和风险意识、业务水平，严格遵　守独立审计准则及其他执业标准。应借鉴海外注册会计师行业的管理经　验，使注册会计师的独立审计成为企业会计信息质量和会计信息披露的　重要保证。从而达到有效规范企业会计信息披露的目的。　参考文献　５规范企业会计信息披露的对策　（１）加快制度改革．严格依法按章办事。从寻找市场发展的一般规律　出发。加强市场经济体制的改革和完善，加快现代企业制度的建设，按证　券市场和现代企业特有的规律办事，建立起真正规范化的市场经济体　制、现代企业制度和利益驱动机制。　（２）制定科学配套的会计规范体系。会计规范体系是规范企业会计　行为和会计信息的准绳，只有先规范了企业的会计行为，才谈得上信息　披露的规范。因此，建立并严格执行一整套科学的会计规范体系是实行　［１］潘煜双．上市公司会计信息披露与监督［Ｊ］．当代财经。２００４（１）：　１２６－１２８．　［２］徐丽敏，徐云珍．上市公司会计信息披露问题的探讨［Ｊ］．北方经贸。　２００４（１）：８０—８ｌ｜　（责任编辑：邱娅男）　会计信息披露制度的前提，一定要建立以会计法、基本会计准则、具体会　计准则、企业内部会计制度等一整套完备的各类企业会计规范体系，现　行的《会计法》要根据实际情况修改补充并与国际惯例接轨。　（３）建立企业会计信息质量控制机制。企业会计信息质量控制机制　第一作者简介：吴小宇，女，１９６６年１０月生．１９９１年毕业于沈阳工　业大学，会计师，常州锅炉有限公司财务处．江苏省常州市万福路３７号，　２１３００２，　Ｔａｌｋｉｎｇ　ａｂｏｕｔ　Ｎｏｒｍａｌｉｚｉｎｇ　ｔｈｅ　Ｄｉｓｃｏｖｅｒｙ　ｏｆ　Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ’Ｓ　Ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ　Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ＷＵ　Ｘｉａｏ－ｙｕ．ＬＩＵ　Ｗｅｉ－ｑｉａｏ　ＡＢＳＴＲＡＣＴ：Ｔｈｏｕｇｈ　ｔｈｅ　ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｎｅｃｅｓｓｉｔｙ，ｐｒｅｓｅｎｔ　ｓｉｔｕａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｅｘｉｓｔｉｎｇ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｄｉｓｃｏｖｅｒｙ　ｏｆ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ’　ｓ　ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ　ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ，ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｐｒｏｂｅｓ　ｉｎｔｏ　ｔｈｅ　ｍａｉｎ　ｃａｕｓｅｓ　ｏｆ　ｉｎｎｏｒｍａｌｉｚａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｈｅ　ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ　ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｄｉｓｃｏｖｅｒｙ，ａｎｄ　ａｄｖａｎｃｅｓ　ｓｏｍｅ　ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ　ａｎｄ　ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ　ｆｏｒ　ｎｏｒｍａｌｉｚｉｎｇ　ｔｈｅ　ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ　ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｄｉｓｃｏｖｅｒｙ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ　ＫＥＹ　ＷＯＲＤＳ：ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ；ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ　ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｄｉｓｃｏｖｅｒｙ；ｎｏｒｍａｌｉｚａｔｉｏｎ