事业单位固定资产计提折旧浅析
事业单位固定资产计提折旧浅析
新修订后的《事业单位会计制度》自2013年1月1日起公布实施,各地各部门、事业单位正在抓紧衔接转化工作,以期实现平稳过渡。1998年实施的《事业单位会计准则》。没有明确规定事业单位的固定资产应该计提折旧,报表中固定资产都以原值列示。所以目前大多数事业单位的固定资产没有计提折旧。新的《事业单位财务规则》,对1998年的《事业单位会计准则》进行了修订。其中事业单位固定资产计提折旧也提到了日时日程。
一、首先让我们看看不提折旧的弊端
1.重复计算,虚增净资产。固定基金和专用基金均属于净资产账户,反映国家所有权额的一部分。作为净资产,事业单位利用对其拥有充分的使用权,不应包含有虚拟的、纯数字上的、重复计算的或无实际意义的内容。然而事业单位的固定资产与固定基金相对应,在提取修购基金时并未发生任何变化,但同时又以计提修购基金的方式直接增加专用基金,从而增加净资产。造成重复计算,其结果是净资产中既包括固定资产原值,又包括从固定资产中提取的修购资金,从而虚增净资产,使净资产信息失真,容易产生误导。
2.虚增资产总量。固定资产不计提折旧,在资产负债表上,固定资产不能以累计折旧为抵减调整项目来反映使用过程中的损耗,资产的新旧程度无从体现,报表使用者无法了解固定资产的净值。固定资产在报表上反应不真实,具有相当程度的虚拟性,虚增了资产总量,使固定资产的账面价值与实际价值背离。同时还不能如实反映事业单位的偿债能力,对于实际工作的参考价值也大打折扣。
3.影响固定资产的简单再生产。修购资金是事业单位用于维持固定资产简单再生产的资金来源,它的提取不同于企业按规定比例,以固定资产原值为基础计提折旧的办法,它是按事业单位的事业收入和经营收入的一定比例提取的,收入多的单位多提,收入少的单位少提。这会使得大多数事业单位因提取不足而影响固定资产的简单再生产。
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同时,现行制度还规定,修购资金不仅用于固定资产购置,还用于大型修缮支出,这就更进一步减少了固定资产更新资金,影响事业单位的正常发展。
4.成本核算不完善。事业单位日常的事业活动和经营活动,必然导致固定资产的损耗,在企业中这一损耗通过计提折旧计入了成本,而事业单位由于不提折旧,就使固定资产损耗不能在成本中得以体现。从而事业活动和经济活动收入的成本核算不全,少计成本费用,虚增结余,直接影响到单位的切身利益。
二、事业单位计提固定资产折旧,提高事业单位信息的可比性和可靠性,所以是非常必要的
当前事业单位类型多,收入来源呈现多元化,同时也是由于事业单位得到的财政经费供给不足,维持现状尚且不足,更满足不了单位发展。在国家政策允许下,许多事业单位纷纷利用自身创收能力从事经营活动,对固定资产的损耗具有日渐增强的补偿能力。单位内部也可依靠业务活动,形成一定的重置固定资产的能力。但由于各种原因,事业单位财务规则和会计制度的改革没有及时跟上当前事业单位的发展,对实际工作中出现的新问题、新情况没有及时给出统一的解决办法,各单位只能根据自己的认识和理解解决工作中出现的问题。 新修订后的《事业单位会计制度》和《事业单位财务规则》,规定了“事业单位会计核算一般采用收付实现制;部分经济业务或者事项采用权责发生制核算的,由财政部在会计制度中具体规定。”同时还规定“行业事业单位的会计核算采用权责发生制的,由财政部门在相关会计制度中规定”。事业单位固定资产和无形资产的会计处理均以收付实现制为基础。 下面实例说明:
2013年8月我单位通过政府采购方式购入实验仪器一台,价值28.5万元,采用年限平均法计提固定资产折旧,使用年限5年,不考虑预计净残值,每月折旧额4750元。
采用上述计提折旧的方法,应做如下会计分录: 1.财政资金直接支付的方式购入办公设备时 借:固定资产285,000
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贷:非流动资产基金―固定资产285,000 借:事业支出―基本支出285,000 贷:财政补助收入285,000
2013年9至12月每月计提折旧时应做如下会计分录: 借:非流动资产基金―固定资产4,750 贷:累计折旧4,750
2.财政资金授权支付的项目资金购入设备时 借:固定资产285,000
贷:非流动资产基金―固定资产285,000 借:事业支出―项目支出285,000 贷:零余额账户用款额度285,000
2013年9至12月每月计提折旧时应做如下会计分录: 借:非流动资产基金―固定资产4,750 贷:累计折旧4,750 3.以经营资金采购购入设备时 借:固定资产285,000
贷:非流动资产基金―固定资产285,000 借:经营支出285,000 贷:银行存款285,000
2013年9至12月每月计提折旧时应做如下会计分录: 借:非流动资产基金―固定资产4,750 贷:累计折旧4,750
4.以非财政专项资金购入设备时: 借:固定资产285,000
贷:非流动资产基金―固定资产285,000 借:事业支出―非财政专项资金支出285,000 贷:银行存款285,000
2013年9至12月每月计提折旧时应做如下会计分录: 借:非流动资产基金―固定资产4,750 贷:累计折旧4,750
当固资产处置时,应做如下会计分录:
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2013年11月单位报废某固定资产,其账面原值15万元,当月计提折旧后,该资产累计折旧147500元,同时: 借:待处置资产损益2,500 借:累计折旧147,500 贷:固定资产150,000
累计折旧期末贷方余额,反映事业单位计提的固定资产折旧累计数。所以新修订后的《事业单位会计制度》中,增设了“累计折旧”科目,作为“固定资产”的备抵调整科目,使固定资产净值在资产负债表上能够得到体现。平时各单位加强固定资产在购置、使用和报废过程中的制度建设和监管力度,大力提高固定资产的管理水平,特别是要保证每年至少进行一次固定资产的全面盘点,及时发现和堵塞管理中的漏洞,做到账实相符从而真实反映事业单位的结余、资产、净资产等财务状况,从而保证事业单位健康、持续、稳定的发展。
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