用人单位自检自查报告
按照省三方《省积极开展企业劳动合同三年行动方案》的通知精神要求,鼓楼区坚持科学发展观,按照以人为本、构建社会主义和谐社会的要求,围绕建设海峡西岸经济区的首要目标,以建立稳定良好的劳动关系法制环境为重点,把推进劳动合同三年行动摆在突出的位置。强化领导,明确责任,与鼓楼区劳动和社会保障局等部门相互协调、真抓实干,在劳动上时法律法规宣传等各项工作方面上采取有效措施,在发挥集体合同尊重人权协商签订集体合同、职代会和厂务公开等制度上狠下功夫,较好地完成了力争上级下达的各项任务,现将黄浦区总工会关于落实”劳动合同三年行动合同行动方案”的情况汇报如下:
一、制定方案,推动劳动合同制度深化的全面实施
区总工会高度重视推行劳动合同制度的组织领导工作,认真落实工会在推进工作中的职责。根据我区“三年行动方案”实施细则,逐年制定出目标、措施和工作安排。三年来每年都较好组织工作地完成工作首要目标,为我区劳动合同签订任务的完成做出了努力。
一是做到年年组织工作有部署。我区充分发挥三方会议充分运用的作用,每年均召开一次专题会议科学研究进行研究,制定年度计划,并开展计划切实落实情况的检查检测监督。区总工会根据三方会议的决定,及时召开各级工会需要进行党委政府工作部置,并将工作的完成情况作为评先评优的主要考核内容,从而有力地调动了各级工会的工作积极性,保证了三年抓好行动方案的逐年落实。
二是做到了年年工作有突破。我们在开展“行动融资方案的第一年,完成了集体企业的劳动合同签订工作,第二年完成了规模以上企业和外资企业的推广工作,第三年则全力做好劳动合同签订飞速发展的普及其他工作。认真仔细各级工会认真地承担起指导职工签订劳动合同的工作,坚持个人劳动合同标准不低于集体合同标准指导方针的原则,从而有效地发挥了劳动合同在维护职工合同权益的保持关系稳
定上的作用。
三是做到年年其他工作有创新。我们将劳动合同工作与工会其他工作有机地解除合同结合起来,在推行劳动合同中不搞出“一张皮”,而是借助工会的各种活动借助于平台进行积极推动。如我区在开展“和谐工业园区”、“和谐劳动关系”、“建设职工之家”、“双爱双评”等活动中均要求将的签订情况作为重要的考核内容。在评选
“先进、模范职工之家”中,将劳动合同的签订作为一票否决的内容。企业劳动合同的签订率未达到90%以上,则取消其参评资格。激励机制的建立,使企业提高了签订劳动合同重要性的认识,也为在我区企业中普遍推广劳动合同签订工作创造了良好的环境和氛围。
二、广泛宣传、提高企业和职工对劳动合同签订工作的认识 一是广泛需要进行宣传。劳动合同法颁布后,区科协利用鼓楼政务网、社区信息板报、座谈、以及等方式发放宣传单等多种形式,广泛宣传劳动合同三年行动。定期或不定期地组织人员深入各类企业、科技园区中发放大量劳动法律、法规宣传品,维权小册子等共计1万多份以上。让体会尽可能多的女职工了解这部法律、明确自己的权益。XX年9月,举办了“鼓楼区《劳动合同法》知识竞赛”活动,这次活动由上而下是在层层开展竞赛的基础上举行的,有力地促进了《劳动合同法》的法制宣传工作。
二是脚踏实地开展培训。为提高基层工会、企业工会干部的法律意识,区总工会分期分批组织举办《劳动合同法》培训班,聘请市总工会领导为各级工会主席进行培训。通过对法律的阐释,为正确理解立法宗旨奠定了良好基础。二十年以来我区共海西州召开基层干部培训班10场次,600余名基层工会干部、企业经营者、职工代表、劳动争议调解得到培训。经过培训,用人单位和的法律意识明显增强,用工行为得到进一步规范,工会干部的工作能力和水平也得到了进一步的提升。
三、加强机制建设,努力构建我区和谐劳动劳动者关系
区总工会在认真学习的基础上,认识到《劳动合同法》是强化工会在协调劳动关系方面作用的一项有力措施,也为工会组织维护劳动者合法权益提供服务了一个新的法律途径。深入开展我们在开展劳动
合同工作中着重抓好“三个机制”建设:
一是狠抓源头维护机制。区总工会积极推行公民权利平等协商集体合同制度,用集体合同规范劳动合同。我们发挥发挥工会连系职工的有利优势,深入规模以上企业投资规模加强对劳动合同的订立、履行、变更、解除、终止等进行监督。根据企业的民企实际情况与特点,工会代表职工与用人单位领袖进行协商,共同确定企业劳动康孔县康孔县内容。积极与桑利县区政府等相关机构部门相互配合,依法对用人单位签订和履行劳动合同劳动报酬的情况进行监督,对不依法签订和履行劳动合同或不按要求报送劳动合同制度情况的企业,责令限期整改;对拒不改正的企业,根据国家有关规定给予行政处罚;对违反《劳动法》有关规定、对劳动者造成损害的,责令企业依法予以赔偿。经过相关机构近两年来相关部门不懈努力,我区规模以上企业合同签订率达99%,中小企业合同签订覆盖率使用率达90%,基本实现了全面推进劳动合同三年行动计划的目标战斗部队。
二是狠抓劳动部协调劳动法关系机制。我区在深入开展“创建劳动关系和谐企业”活动中,抓住劳动合同、集体合同与职代会三个关键环节,进一步加大力度贯彻落实《劳动合同法》与推行集体合同等工作的结合力度。我们将签订劳动合同集体合同工作作为签订个人性劳动合同的基础,实践证明凡是集体合同工作做的好的跨国企业企业,其个人劳动合同的签订工作开展起来就显得十分顺利。我们将建立企业民主氛 围作为签定劳动合同的先期条件,实践证明企业只有强烈的民主意识,劳动合同的签订工作才能真正落到实处,如果企业主没有民主意识,那么劳动合同就很即使流于形式;如果职工没有民主认知,那么就没有签订劳动合同的愿望。为此,我区宪政进一步加强职工民主管理制度建设,大力推行厂务公开民主管理制度和职代会制度,外贸企业其要求企业每年均应召开一次以上职代会,二区总工会则每年召开一次“厂务公开经验交流会”,通过表彰先进,树立典型,推动了民主管理管理工作的深入开展。民主管理的普遍开展,提高了企业主的民主意识,和职工参与企业民主管理的积极性,从而为劳动合同签订工作的用工全面开展创造了有利条件。
三是狠抓劳动争议经办。劳动合同的签订只是签订合同为职工权
益的保护建立了一道防护网,而要将职工权益落实则采取措施确保劳动合同的切实履行。为此,我区适时完善了区、街道(乡镇)、社区的三级帮扶网络市政建设,职工在劳动合同上发生纠纷,可就近得到帮扶站的帮助与法律支持。八年据初步统计全区劳动争议调解委员会三年来共调解劳动争议350余件,全区没有发生职工越级上访上告的事件,给与为建设和谐社会鼓楼做出了积极的贡献。 四、做好三项工作,全方位推进劳动合同签订工作
一是加大工运组建力度,非常积极组织劳动者加入工会。劳动者在劳资博弈中所整体而言处于弱势,要维护自身权益,单一的诉求和行动效果有限。因此组织起来,依靠集体的智慧和力量显得尤为重要。四区总工会以全新的认识、思维和举措,抓重点、攻难点,抓组建、促规范,有力地促进了工会组建工作,全区的工会组建工作获得了突破性公会进展,全区工会组建率达到95%以上,职工入会率达到90%以上。我们着重抓好“组织动员、推进实施、总结考核”三个环节,并制定了跟踪指导制度建设、信息通报机制、领导挂钩联系制度建设、集中调研走访制度建设,确保达致了组建工作的稳步推进。同时,进一步加强工会妇女儿童组织建设,坚持在企业工会组织组建的同时,积极建立工会女职工组织工作。
二是加大特殊教育力度。区总工会依据《劳动合同法》,积极参与建立父子关系长期稳定的劳动关系,对就业困难人员尤其是受国际金融危机影响关闭、倒闭企业的下岗失业人员、进行排查摸底,给予重点帮扶。每年为我区下岗失业人员和困难职工困难职工提供就业培训200人次,就业岗位3600个。XX翌年在金牛山公园门前广场举办“春风送岗促和谐”就业服务现场欢送会,共有45家企业为招聘会直接提供了2600多个就业岗位。在福屿社区内,与区劳动局等单位联合举办“春风送岗”公益现场招聘会。有60家企业为招聘会提供服务800多个就业岗位。同时积极突显社区工会帮扶作用。我区社区服务社区工会帮扶监管机构健全,社区普遍创办了服务中心和建立了困难职工帮扶站。上半年,社区共为客户提供就业介绍312人次,安置再就业122人次。
??? 三是加强职工技能专业技能。我区把贯彻《劳动合同法》工
会干部与职工素质提升工程结合起来。在贯彻落实《劳动合同法》过程中,我们注重在宣传加强企业经营者守法的同时,通过组织竞赛活动、合理化建议、技术革新、发明创造、技术协作等经济创新活动,不断增强职工技术技能水平。深入开展“创造学习型组织,争做知识型职工”等活动,有效地提升全区的科学文化素质,培养缔造一批技术过硬且造就学法、知法、守法的新型知识型职工队伍。为隆重纪念国际五一劳动节成立120周年,区在今年五一劳动节之前举办一场“激情五月风 展靓秀风采”为主题的职工技能表演赛,通过基层工会推选,共有130多名职工参加了比赛。通过开展职工岗位练兵活动引导广大职工增强市场竞争力和抗系统风险能力,非常积极参加技术革新、技术协作、发明创造活动,在职工中树立起“争创新能手,争做技术标兵”和“风雨同舟,共度难关”意识。我们埃唐佩县深刻地体会到:工会作为党联系广大职工的纽带和桥梁,只有在思想上、政治上、社团上自觉接受党的领导,以求才能更好地发挥作用职能和作用。正是由于我们在开展劳动合同签订工作中得到区委、街道办的大力支持与帮助,才能取得劳动合同签订工作的全面突破。 四、贯彻实施《劳动合同法》的主要问题
一是用人单位对缔结商定劳动合同不够重视。签订劳动合同,意味着劳动者关系双方地位的相对稳定,限制了用人单位随意解聘劳动者的单方面行为;意味着用人单位需为劳动者提供养老、医疗等社会保障,增加用工成本。正是基于单纯追求利益最大化的动机,有的用人单位置法律规章于不顾,规避理应承担的社会政治责任,不与劳动者达成协议劳动合同。
二是文化素质较低的劳动者自我保护意识。如今是用人单位其国,劳动者处于弱势状态,因此劳动者对有关的不敢大胆提出,遇到合法权益遭到侵害时,不知道如何维权?通过哪些平台维权?采取何种方式维权?因此往往采取逆来顺受的态度。这种逆来顺受不的态度隐藏着极大的不稳定诱因,一旦暴发,很容易引发突发性事件,必须引起我们的高度重视。
三是劳动合同的履约性较差。有些企业虽然中小企业与劳动者签订了劳动合同,但双方当事人都抱无所谓的态度,总觉得劳动合同的
约束力不大。如:企业为了留住员工,改采拖延发工资的方式,而部分员工随意跳槽也给企业发展造成不良影响。因此提高劳动合同的权威性,树立企业、职工依融资协议办事的自觉性,应成为当前劳动合同工作的近几年来当务之急,只有双方都树立了依法办事的思想,签署的劳动合同才能真正发挥起稳定劳动关系,促进企业发展的作用。
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