关于推进数字化城市管理实施方案
为加快推进我市数字化城市管理新模式，实现精细化、数字化、信息化、人性化管理，采用“城市管理综合型高效管理”的应用方式，努力形成科学合理、管理规范、运行正常的城市管理长效机制，结合我市城市管理工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想
以科学发展观为指导，以构建综合型“大城管”格局为手段，以信息化为核心，围绕标准化管理、精细化作业、人性化服务的城市管理要求，在全市建立监督、处置、作业、管理、执法、监督、评价有机衔接的城市数字化管理系统，进而达到管理区域数字化、管理内容数字化、执法事件处置标准化，推进城市管理运作模式和工作机制的转变，提高城市管理效能和现代管理水平。 二、组织机构
为确按期完成推进数字化城市管理工作任务，特成立XX局数字化城市管理工作领导小组，组成人员如下： 组 长：XXX
副组长：XXX
成 员：XXX XXX XXX
三、工作范围及目标任务
数字化城市管理系统采取“创新管理、建管并重、重点突破、整体发展、分层推进、逐步完善”的办法，力争2-3年的时间完成。 （一）工作范围
纳入数字化城市管理对象的范围，主要以城区内市容环境卫生管理、城市绿化管理、城市规划管理、建筑市场活动监管及其他有关涉及市容市貌、户外广告、突发事件、街面秩序、违法建设行为等事件为主。
（二）目标任务
实施数字化城市管理，通过信息化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性，推进城市管理资源的优化整合，有效促进城市管理手段和模式的创新，转变政府职能，构建统一的城市管理综合信息平台，能形成统一指挥、监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理长效机制，提高城市管理综合水平，为广大群众提供快速、优质、高效的综合服务提高城市运行效率，实现我市城区“科学、严格、精细、长效”管理。 四、工作内容及工作原则
（一）工作内容
实现城市管理业务的数字化、网络化、信息化；分为标准规范建设、数字化平台建设、城市管理基础建设、网格化
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城管信息系统建设、“城管通”系统建设、视频监控接入显示系统建设（其中市区街面视频监控，全部共享公安部门的视频监控探头，不再另行建设）、GPS定位平台和评价考核监督体系等。
（二）工作原则
1、稳步有序原则。要结合本地实际，统一规划、稳步推进。在起步阶段，应以强化市容和环境卫生的日常管理为基础，分阶段逐步完善管理系统和管理内容。
2、执行标准原则。信息系统的建设、单元网格建设、城市管理部件和事件分类与编码、地理编码的制定等，统一执行部颁行业标准。
3、资源整合原则。要本着节俭、务实、高效的精神，充分挖掘、整合、利用城市现有数字化资源，对人员、设备、信息等进行整合，避免重复建设。
4、因地制宜原则。要注重对系统建设的研究分析，结合自身实际，注重创新、敢于超越；尤其要突出管理效果，降低运行成本，提高资金的使用效益。 五、实施方法与步骤
按照先易后难，循序渐进，分步实施的原则，具体工作分三个阶段实施：
（一）第一阶段：准备阶段（2011年5月～2012年2月）
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1、调查、调研、拟定XX市数字化城市管理方案，编制可行性研究报告。
2、成立XX局数字化城市管理工作领导小组和筹建班子。 3、设立“XX市城管数字化管理信息中心”，并配备相关人员，全面启动和负责“数字化城市管理项目”的建设。 4、项目立项、评审、审批。 5、项目招投标。
（二）第二阶段：实施阶段（2012年3月～2013年5月）
1、城市管理部件普查、数据建库、单元网格划分等地理信息系统建设。
2、操作标准、规范制定。 3、完善城市管理运行工作程序。
4、信息系统平台、硬件及网络环境、呼叫中心、无线采集系统和系统集成等城市管理信息中心建设。 5、信息采集员队伍组建。 6、人员培训。 7、系统试运行。
（三）第三阶段：完善验收阶段（2013年6月～12月） 1、完善管理运行工作程序和运作机制。 2、建立考核、评价体系。
3、查漏补缺对信息系统进行完善和必要的扩充修改。
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4、组织系统验收。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。数字化城市管理工作是城市管理改革创新的重大举措。全体干部职工要充分认识到做好这项工作的重要性、必要性和紧迫性，真抓实干，务求实效。
（二）明确任务，加强协作。数字化城市管理工作是一项全局性的系统工程，建设工程复杂、工期紧、任务重。工作人员要增强大局意识和责任意识，严格按照工作分工，积极主动，密切合作，高标准、严要求，按时完成工作任务，不得以任何借口和理由耽误工作进展。
（三）创造条件，搞好保障。数字化城市管理建设要在人、财、物调配使用上主动创造条件，特别是要给予资金保障，确保顺利完成全市的工作计划，准时通过验收。
（四）落实责任制，保障实施。督察室要及时跟踪数字化城市管理工作的进展情况，对参与此项工作不力影响工作进度的，要严格追究相关责任人的责任。
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