高速公路施工风险控制研究

特点，在施工过程中存在着许多不可预计因素，因此高速公路施工管理是一项高风险的管理过程。为保证高速公

路施工的顺利开展，必须加强高速公路施工过程的风险控制，保障施工人员的人身安全和建筑企业的经济效益。

本文主要深入研究高速公路施工过程中风险控制策略，为类似研究提供一些参考。【关键词】高速公路；施工过程；风险控制；工程风险；施工安全【作者单位】宋嘉，诚合保险经纪有限公司高速公路工程具有施工技术复杂、施工环境多变、施工

人员流动大、施工难度大的显著特点，在施工过程中容易受 到多种因素的影响而引发施工风险失控。若施工单位没有

要包括人为因素和自然因素两方面，施工单位未能按照合同 如期完工必然会导致赔付而导致施工成本增加。引致施工 进度延误的风险成因主要有：第一，施工前期设备、材料、设

充分重视高速公路施工过程中的施工风险控制，没有及时制 计文件准备不充分会导致施工技术人员无法按期进行施工；

第二，设计单位未能及时提供设计图纸或修改变更频繁也会 导致施工进度延误;第三，施工监理人员未能落实监督管理

定完善的施工风险应急方案和没有选择合理的保险方案进 行投保，就会带来施工安全隐患。因此，必须采取有效措施

加强施工风险控制，尽可能降低施工风险对工程施工的影

职能,未能及时发现施工安全隐患，导致后期返工机率增加，

拖延施工进度;第四，施工技术人员未能合理安排施工进度

响，保障高速公路工程的施工质量。一、高速公路施工风险分析计划,导致施工进度不明确容易造成施工延误。（一）施工进度延误风险。造成施工进度延误的风险主人才队伍，一方面通过招聘的方式吸纳更多优秀的、专业的

（二）施工技术风险。高速公路施工技术风险是指施工（四）利用信息化管理物资供应链。随着科学技术的发

物资采购人才;另一方面组织开展各种形式的培训活动，培 养专业的物资采购人才。从当前物资采购人才紧缺严重的

展，信息化被广泛推广和使用，对此可以将信息化应用到石

化企业物资供应链管理中，利用信息技术获得实时的物资采

情形来看,尤其是缺乏具有国际经验的物资采购人才，在这 种情况下,石化企业只有借助培训的方式自我培养物资采购

人才。购信息，以此降低物资采购成本，一方面建立完善的物资采 购信息平台，同时实时更新物资采购信息；另一方面利用专 业化的供应链管理模式对物资采购行为给予指导，最大限度

减少库存，减少资金的占用量，进而在一定程度上降低物资

（二） 优化、规范物资采购流程，杜绝浪费现象'对于石 化企业来说，优化、规范物资采购流程的核心在于物资采购 行为的规模化，利用规模化的物资采购方式取代自由分散的

物资采购方式。对于石化企业来说，通过规模化采购，可以 大大提升议价能力，显著降低物资采购成本。从某种意义上

采购成本。三、结语在我国，由于推行市场经济的时间比较短，使得石化企

业在组织开展物资采购活动时，面临巨大的挑战。所以，石

说，石化企业通过规模化采购，可以进一步提升自身的优势，

降低单件物资的采购成本，实现了整体物资采购成本的最小

化企业在日常工作中，正确看待物资釆购工作中存在的问

题,在借鉴国内外物资采购工作经验的基础上，结合自身的

化，极大地减少浪费现象。实际情况，主动建立具有自身特色的物资采购模式，进一步

（三） 完善物资釆购供应信息。对于石化企业来说，完善 物资采购供应信息，就要充分、全面了解物资供应商的详细

提升石化企业物资采购时效性。【参考文献】信息，然后从中选择合适的物资供应商，从而实现物资采购

成本的最小化。另外，可以借鉴西方发达国家的采购模式，

[1] 郭颖.基于电子商务环境下石化企业釆购与供应链管理 的信息化[J].经贸实践,2018,2例如完善的物流设施、运营体系等，尤其是欧美国家,石化企 业都是以物流园区、物流基地、物流中心等为核心，组织开展 相应的经营活动,从物流的角度实现物资采购成本最小化的

[2] 王泽.基于供应链信息集成下的石化企业采购管理优化 研究[J].现代商业,2017,7目的。当前，我国的一些地区利用自身的优势，建立了一些

物流基地，对此，石化企业可以根据自身的实际情况,充分利

[3] 邱强文.中国石化国际事业公司进口物资采购服务优势 及实践[J].经济师,2017,5用这些资源,进一步降低物资采购成本。Industrial & Science Tribune2019 (18) 5• 245 •产业与科技论坨2019年第18卷第5期过程中因施工技术操作不当而引起的施工风险，严重的会导 致施工中断，严重影响施工进度和施工质量。因此,在选择

小风险为代价;第二，牺牲小利益，规避大风险。一般来说,

第二种只有在特殊情况下才会使用，例如采购生产要素时,

通过会选择信誉好、综合实力较强的分包商,虽然价格会较 高但分包商违约的风险相对会减小。施工技术和工艺时必须充分考虑工程实际和施工难度,分析 施工技术的可靠性与工程的匹配性和合理性，有效降低施工

技术风险。造成施工技术风险的因素主要有：第一,施工组 织设计方案不完善,没有充分考虑施工过程中可能会出现的

（二） 缓解工程风险。缓解工程风险是指通过各方共同 承担风险,来降低任一方所面临的风险，例如施工总承包商 可以在分包合同中增加施工延误损害赔偿条款来降低其所

各种情况，施工组织设计存在不足之处;第二,招标文件上没

有注明特殊的施工技术内容，施工方与设计方缺乏沟通容易

面临的误期风险。缓解工程风险的具体措施主要包括:第 一,定期开展风险控制培训来提高施工管理人员的风险控制 意识;第二，采取降低风险损失的保护措施，例如施工承包商

引发施工技术风险失控;第三,施工技术人员自身施工技术 不过硬，施工企业缺乏综合素质较强的技术人员，最终导致 施工技术失误。（三） 施工安全风险。近年来，我国高速公路网日益完

可以选择第三方施工质量保证公司来作为施工质量第二检

査方，虽然这样会增加施工管理成本,但能有效减少施工安

善,高速公路建设施工环境越来越复杂，要求的施工技术要 全隐患;第三，制定完善的施工人员保护措施和施工安全应

求也在不断提高。在激烈的市场竞争下，施工单位往往会通 急方案,尽可能降低施工过程中的风险。过缩短施工周期、加快施工进度的方式来提高经济效益，减 小施工成本,这样一来就容易引发重大施工安全风险。引发 施工安全风险的原因主要有:第一，施工单位缺乏完善的施

工安全应急方案,没有安排专门的施工安全人员进行监督指

（三） 转移工程风险。转移工程风险是指施工企业无法

控制的风险因素则可以通过转移到其他主体处来加以控制。

最常见的转移工程风险措施就是购买工程保险和引入风险

咨询，即施工企业通过购买工程保险和引入安全或管理风险 咨询，将自身大部分的风险予以转移。需要选择信誉高、承

导，容易因为施工安全隐患引致施工现场失控。第二，施工

技术人员施工安全意识淡薄，施工技术不过硬，容易因施工

操作失误而造成安全事故。第三，高速公路工程自身施工周 期长、施工难度大，在自然条件下容易产生一系列无法避免

保能力强的保险机构以及选择合适的投保方案，包括合理的

保险条款、临时设施约定、免赔额及赔偿限额或聘请权威的

风险咨询机构进行全过程管控,其中可供投保的工程保险包

括但不限于建筑工程一切险及第三者责任险、施工人员团体

的施工安全隐患。（四） 施工质量风险。施工质量问题是引发高速公路施

意外伤害险、雇主责任险、施工机械设备综合保险、财产险

工质量风险的关键因素，通常施工过程中施工技术操作不 当、施工材料设备质量不过关等都会降低高速公路工程施工

质量。就目前而言,施工质量风险的引发因素主要有：第一，

等，通过有效的保险以便在最短时间内获得充分的经济补

偿,及时恢复生产运行;通过风险咨询则能查找安全管理缺 陷,完善和优化管理措施、化解企业负担。转移工程风险需

将保险和风险咨询内外相互结合，从而达到转移风险最佳

施工技术人员施工安全责任意识淡薄,没有对进场的施工设 备和施工材料的产品质量进行检查，容易引发施工质量问

题;第二,施工单位为节约施工成本理择较差的施工材料和

效果。（四） 自留工程风险。对于一些频繁发生但损失较小的

施工设备,容易因施工机械故障造成施工质量下降。风险可采取自留措施，这是因为并不是所有的施工风险都能 规避或转移的，又或者当规避或转移这些频发风险时是不经

济的，则可选择把风险自留。通过施工单位合理分析和慎重

（五） 客观存在风险。客观存在风险主要包括自然灾害 及意外事故，受自然环境影响，不同区域、不同类别的工程面

临的风险因素和影响程度各不相同，常见的有台风、暴雨、洪

考虑后决定何种风险是可以自留的，对于一些微不足道的风

水、坍塌、滑坡、机械伤害、火灾等，分别对路基工程、桥梁工 程、隧道工程及临建工程造成不同程度的损失，因此要求施 工企业具备一定客观风险识别和评估的能力，釆取有效的应

险损失，自留会比转移或规避更有效。通过自留工程风险可

以达到节约成本的目的,施工单位会乐于对施工风险进行自

留控制，因此，施工单位必须具备全面素质，重视施工风险管 理,遵守各项施工工艺技术要求，保障工程经济效益，避免施

对措施。二、高速公路施工过程中风险控制策略高速公路施工过程中风险控制是指施工技术人员在识

工风险失控。三、结语别和评估施工风险后，及时采取有效措施减少施工风险、规

总之,加强髙速公路施工风险控制是施工单位亟需解决

避安全事故，尽可能消除施工安全隐患，避免人员伤亡和经 的重要问题，唯有施工企业全面分析和识别施工风险，并加

强安全风险管理和提高相关保险意识才能采取有效措施及

济损失，真正达到风险控制目的。目前，高速公路施工过程

中常用的风险控制措施主要包括以下方面。时规避风险，避免施工安全事故的发生，尽可能将施工风险

带来的损失降至最低，真正实现高速公路施工管理科学化、

（一）规避工程风险。规避工程风险是指施工单位尽可 能远离、规避有机会发生高风险的行为和环境，从而达到降 低施工风险的目的。在高速公路工程中规避风险的最直接

表现就是拒绝签订合同,通常需要规避的风险都是针对一些 可以规避的特殊风险，在工程项目最常用的措施就是使用免

标准化。【参考文献】[1] 付海彦.公路工程施工安全风险与施工现场管理[J].魅 力中国,2016,51：91责条款，通过制定免责条款可以规避某些特殊风险所带来的

后果。规避工程风险的两种具体做法包括:第一，承担小风 险，规避大风险，即规避相对较大风险需要以承担另外一种

[2] 董蕾.关于公路工程施工安全的思考与建议[J].黑龙江

交通科技,2016,39（5） ：197 ~ 198• 246 •Industrial & Science Tribune2019 (18) 5